Översyn av samordningsnummer
Skriftlig fråga 2012/13:40 av Olsson, Hans (S)
Frågan är besvarad
Händelser
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad
- 2012-10-12
- Anmäld
- 2012-10-15
- Besvarad
- 2012-10-22
- Svar anmält
- 2012-10-23
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 12 oktober
Fråga
2012/13:40 Översyn av samordningsnummer
av Hans Olsson (S)
till finansminister Anders Borg (M)
Samordningsnummer är en enhetlig identitetsbeteckning för fysiska personer som inte är eller har varit folkbokförda i Sverige. Samordningsnummer infördes den 1 januari 2000. Syftet med samordningsnummer är att myndigheter och andra verksamhetsområden ska ha en gemensam identitetsbeteckning även för personer som inte är folkbokförda.
SVT:s Uppdrag granskning har visat på brister kring användningen av samordningsnummer. Trots att identitetskontroll ska göras visade det sig i reportaget att en person med svenskt personnummer lyckats behålla ett gammalt samordningsnummer och därför kunde utnyttja detta som en extra identitet. Numret föreföll också användas av andra än vederbörande i affärsuppgörelser och registreringar hos myndigheter. Att samordningsnumret kan finnas kvar trots att personen avlidit är inte heller bra.
Reportaget väcker också frågor om samordningsnummer använts även i andra branscher och verksamheter för illojal konkurrens och för skatteundandragande. En översyn av lagstiftning och/eller föreskrifter tycks behövas. Åtminstone en tidsbegränsning av numrets varaktighet förefaller nödvändig. Numret skulle sedan kunna förnyas, med krav på att innehavaren därvid på nytt styrker sin identitet. Att det helt saknas känd adress för innehavare av personnummer eller samordningsnummer borde också medföra att någon myndighet närmare undersöker saken, i synnerhet om vederbörande är aktiv i näringsverksamhet eller i olika affärsuppgörelser eller har stora skulder.
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta mot missbruk av samordningsnummer och oklarheter kring folkbokföringsadresser?
Svar på skriftlig fråga 2012/13:40 besvarad av Finansminister Anders Borg
Svar på fråga
2012/13:40 Översyn av samordningsnummer
Finansminister Anders Borg
Hans Olsson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta mot missbruk av samordningsnummer och oklarheter kring folkbokföringsadresser. Frågan är ställd mot bakgrund av ett reportage i Sveriges Televisions program Uppdrag granskning.
Samordningsnummer kan på begäran av en myndighet tilldelas en person som inte är eller har varit folkbokförd för att undvika personförväxling eller för att utbyta information om personen med andra myndigheter eller organisationer. Samordningsnumret är konstruerat som ett personnummer där siffrorna för dag adderas med 60. Om en person med ett samordningsnummer blir folkbokförd kommer han eller hon att tilldelas ett personnummer. I samband med det upphör samordningsnumret att gälla. Det finns dock en hänvisning i databasen mellan samordningsnumret och det nya personnumret.
För en person med samordningsnummer registreras uppgifter om namn, kön, födelsetid, födelseort, adress i Sverige och medborgarskap. Skatteverket har inte någon uttrycklig utredningsskyldighet avseende den adress som anges i folkbokföringsdatabasen beträffande en person som har samordningsnummer. Däremot kan en sådan person, liksom den myndighet som begärt samordningsnummer, begära att Skatteverket ändrar adressuppgiften. Det förtjänar att i sammanhanget påpeka att Skatteverket, när det gäller folkbokförda personer, har en långtgående utredningsskyldighet avseende aktuella adresser.
Under de senaste åren har ett antal författningsändringar gjorts för att underlätta för de personer som har samordningsnummer att leva och verka i Sverige. Särskilt kan nämnas att sedan den 1 juni 2008 får uppgifter om personer som har tilldelats samordningsnummer ingå i det statliga personadressregistret, SPAR, om det inte råder osäkerhet om personernas identitet. Regeringen ser dock allvarligt på det påtalade missbruket av samordningsnumren. Frågan bereds vidare i Regeringskansliet.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.