Offentlig upphandling och skattefuskande entreprenadkedjor
Skriftlig fråga 2008/09:572 av Eriksson, Birgitta (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2009-02-04
- Anmäld
- 2009-02-09
- Besvarad
- 2009-02-11
- Svar anmält
- 2009-02-11
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 4 februari
Fråga
2008/09:572 Offentlig upphandling och skattefuskande entreprenadkedjor
av Birgitta Eriksson (s)
till statsrådet Mats Odell (kd)
Upphandlingen av olika tjänster från kommuner och landsting brister inte sällan i uppmärksamhet kring skattefusk och svartarbete. Inte minst gäller detta städbranschen. Bakom företaget med det exceptionellt lägre budet finns ibland en skumraskverksamhet med långa kedjor av underentreprenörer. I slutändan betalas varken skatter och löner ut som de ska och inte sällan finns papperslösa längst ned i pyramiden, människor som väl utför sina arbetsuppgifter men till löner långt under avtal, de varken kan eller vågar protestera. Eftersom skatter och sociala avgifter inte betalas och eftersom lönekostnaden hålls låg vinner dessa oseriösa företag och företagare, inte sällan också med andra kriminella kopplingar, anbudsförfarandet. De till och med vågar överklaga och ges rätt då deras bud inte vinner.
Kommuner och landsting behöver både utbildning och redskap för att mota de svarta städföretagen. Vid upphandling måste exceptionellt låga anbud närmare kunna granskas och ifrågasättas. Vid överklaganden måste också rättsinstanser åläggas att beakta om det låga anbudet kan ha sin upprinnelse i undanhållande av skatter och sociala avgifter samt i icke avtalsmässiga löner, det vill säga oseriös konkurrens. Ärliga företag och företagare drivs bort då skumraskföretagen tillåts hålla på.
Vilka initiativ avser statsrådet att ta för att motverka att offentlig verksamhet upphandlar städtjänster från företag som bygger sina låga anbud på skattefusk, svartjobb och exploatering av så kallade papperslösa?
Svar på skriftlig fråga 2008/09:572 besvarad av Statsrådet Mats Odell
Svar på fråga
2008/09:572 Offentlig upphandling och skattefuskande entreprenadkedjor
Statsrådet Mats Odell
Birgitta Eriksson har frågat mig vilka initiativ jag avser att ta för att motverka att offentlig verksamhet upphandlar städtjänster från företag som bygger sina låga anbud på skattefusk, svartjobb och exploatering av så kallade papperslösa.
Jag vill understryka vikten av att kommuner, landsting och andra upphandlande myndigheter i samband med offentlig upphandling säkerställer att avtal inte sluts med företag som inte fullgör sina skyldigheter vad gäller skatter och sociala avgifter. Detta är en viktig förutsättning för att seriösa företag ska kunna konkurrera om kontrakten.
Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling ger den upphandlande myndigheten rätt att från upphandling utesluta sådana anbudsgivare som inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt.
Vidare ger lagen möjlighet att särskilt granska anbud med onormalt låga priser och begära in förklaringar om detta. Om anbudsgivaren inte kan ge en tillfredsställande förklaring, kan den upphandlande myndigheten förkasta anbudet.
Lagen ger således rätt att granska och förkasta anbud som inte bygger på att företagens skyldigheter fullgörs och det är min förhoppning att kommuner, landsting och andra upphandlande myndigheter använder sig av dessa möjligheter.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

