konkurrens inom dagligvaruhandeln

Skriftlig fråga 2004/05:1825 av Gerdin, Viviann (c)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2005-06-08
Inlämnad
2005-06-08
Besvarad
2005-06-15
Svar anmält
2005-06-15

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 8 juni

Fråga 2004/05:1825

av Viviann Gerdin (c) till jordbruksminister Ann-Christin Nykvist om konkurrens inom dagligvaruhandeln

I Konkurrensverkets analys av konkurrensförhållandena i Sverige från år 2000 (verkets rapportserie 2000:1) konstateras bland annat att dagligvaruhandeln kännetecknas av en betydande koncentration till tre block. Vidare konstateras att den starka integrationen mellan grossist- och detaljistleden kan försvåra nyetablering av butiker och att andelen egna varumärken i dagligvaruhandeln ökar och skapar en barriärer mot marknadsinträde för nya leverantörer och produkter. Vi-handlarna (tidigare Vivo) har tagit initiativet att bryta sig loss från det så kallade tredje blocket, Axfood, på grund av att de är missnöjda med de inköpspriser Axfood erbjuder. Vi-handlarna protesterar mot att de påtvingas ett sortiment som tagits fram av Axfood med deras egna varumärken. Axfood har därutöver egna butiker (Willys och Hemköp) som konkurrerar med sina kunder Vi-handlarna. Ur ett konsumentperspektiv är det oroande att ägandet av livsmedelskedjorna har koncentrerats till några få aktörer. Axfoods agerande har medfört att Vi-handlarna har klagat hos Konkurrensverket men ärendet har avskrivits utan motivering. Axfood har därefter börjat säga upp Vi-handlare hos vilka Axfood innehar förstahandskontrakten på butikslokalerna. Härigenom försvinner konsumentnära butiksetableringar med lokalt anpassade sortiment, förlorarna är konsumenterna.

Avser konsumentministern att vidta några åtgärder med anledning av att fria dagligvaruhandlare som sköter sina hyresrättsliga förpliktelser kan sägas upp från sina butikslokaler, av sin tidigare huvudleverantör, därför att dagligvaruhandlarna önskar bättre inköpspriser och själva kunna bestämma över det egna sortimentet?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:1825 besvarad av Mona Sahlin

den 15 juni

Svar på fråga 2004/05:1825 om konkurrens inom dagligvaruhandeln

Statsrådet Mona Sahlin

Viviann Gerdin har frågat jordbruksministern om hon avser att vidta några åtgärder med anledning av att dagligvaruhandlare som sköter sina hyresrättsliga förpliktelser kan sägas upp från sin butikslokal, av sin tidigare huvudleverantör, därför att de önskar bättre inköpspriser och själv vill bestämma över det egna sortimentet.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Inledningsvis vill jag framhålla att jag som statsråd inte får ingripa i ett enskilt fall. Det betyder också att jag inte är beredd att uttala mig om den pågående tvisten mellan Vi-Handlarna och Axfood. Rent allmänt gäller dock följande.

En lokalhyresgäst har ett indirekt besittningsskydd. Det innebär att hyresgästen måste flytta från lokalen, om han eller hon blir uppsagd och inte kommer överens med hyresvärden om en förlängning av hyresförhållandet. Hyresgästen har dock rätt till ersättning för skada om hyresvärdens vägran att förlänga hyresförhållandet är att anse som obefogad.

Tvister om hyresvärdens ersättningsskyldighet på grund av obefogad förlängningsvägran prövas av allmän domstol. En förutsättning för att en hyresgäst ska ha rätt till ersättning är dock att han eller hon dessförinnan har hänskjutit tvisten till hyresnämnden för medling.

Vid en ersättningstvist får det alltså bedömas om hyresvärden haft befogad anledning att vägra att förlänga hyresförhållandet, exempelvis om hyresgästens vägran att fullgöra en avtalad skyldighet att köpa varor av hyresvärden utgör en sådan anledning.

Alltsedan det indirekta besittningsskyddet infördes har det diskuterats om reglerna ger lokalhyresgästerna ett tillfredsställande skydd. Flera gånger har regelsystemet också setts över och ändringar genomförts som har inneburit att hyresgästens ställning har stärkts. Senaste gången som bestämmelserna ändrades var år 2002. Då infördes en rätt för hyresgäster till ersättning med minst en årshyra vid obefogad förlängningsvägran.

Enligt min mening ger de nuvarande reglerna en rimlig balans mellan hyresvärdens och hyresgästens intressen. Jag följer dock givetvis utvecklingen noga.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.