kompensation till kommunerna för maxtaxan
Skriftlig fråga 2002/03:493 av Lindström, Torsten (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2003-02-07
- Inlämnad
- 2003-02-07
- Besvarad
- 2003-02-12
- Svar anmält
- 2003-02-17
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2002/03:493
av Torsten Lindström (kd) till statsrådet Lena Hallengren om kompensation till kommunerna för maxtaxanFrån och med den 1 januri 2002 infördes i svenska kommuner maxtaxa i barnomsorgen efter starka påtryckningar från regeringen. Ett år har förflutit, och det blir alltmer uppenbart att maxtaxan lett till negativa konsekvenser av olika slag. På många förskolor har barngrupperna vuxit och vistelsetiden för barnen blivit längre. Maxtaxan har på flera sätt drabbat många barn hårt.
Ytterligare en dimension av maxtaxan rör effekterna för kommunerna. Dessa förlorade ju intäkter då maxtaxan infördes. Det sades från regeringen att dessa förluster skulle kompenseras av ett särskilt statsbidrag. Kriterierna för hur statsbidraget ska fördelas för att finansiera reformen bygger dock på
- andel barn i kommunen
- andel förvärvsarbetande
- tätortsgraden samt
- skattefrågan
Av dessa är det bara det första som kan kopplas till barnomsorg och maxtaxa. Konsekvensen blir att många kommuner inte får tillräcklig ekonomisk kompensation för reformens införande. Ett exempel på detta är Heby kommun som förlorar 4 miljoner kronor årligen.
Mot bakgrund av det ovan anförda vill jag fråga statsrådet:
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att kommuner som infört maxtaxan i barnomsorgen ska få full kompensation?
Svar på skriftlig fråga 2002/03:493 besvarad av Lena Hallengren
den 14 februari
Svar på fråga 2002/03:493 om kompensation till kommunerna för maxtaxan
Torsten Lindström har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att kommuner som infört maxtaxan i barnomsorgen ska få full kompensation.
Maxtaxan i förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen infördes den 1 januari 2002. Kommunerna har fullt ut kompenserats för det intäktsbortfall maxtaxan innebär. Kompensationen till kommunsektorn för maxtaxan är beräknad på riksnivå utifrån skillnaden mellan kommunernas samlade avgiftsintäkter före reformen och de avgifter kommunen kan ta ut i ett system med maxtaxa. Beräkningen är gjord utifrån de förhållanden som gällde år 1999. Utöver denna kompensation tilldelas kommunerna 500 miljoner kronor per år för kvalitetssäkrande åtgärder.
Fördelningen av statsbidraget för maxtaxan till kommunerna är utformad med barnomsorgsmodellen i utjämningssystemet som grund. Barnomsorgsmodellen är utformad för att på bästa sätt kompensera för de kostnadsskillnader för barnomsorgen som inte kommunen själv kan påverka. Genom denna fördelning får kommuner med högsta andelen barn, den längsta arbetstiden per innevånare, den tätaste bebyggelsestrukturen och den högsta skattekraften den högsta ersättningen.
Statens skolverk har, i enlighet med vad som anges i propositionen om maxtaxa och allmän förskola med mera (prop. 1999/2000:129) fått regeringens uppdrag att följa upp maxtaxan, medlen för kvalitetssäkring, förskoleverksamhet för arbetslösas eller föräldraledigas barn samt den allmänna förskolan (U2001/4684/S). Uppdraget kommer att omfatta flera år och avrapporteras första gången senast den 1 mars 2003. Viktiga frågor för uppföljningen är till exempel de samlade ekonomiska effekterna för kommunerna, barns vistelsetider, förändrad efterfrågan, kommunal avgiftspolitik samt kvalitetsfrågor. Uppföljningen får utvisa om det föreligger skäl för regeringen att återkomma i frågan om den ekonomiska kompensationen till kommunerna.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.