Kommunala biblioteksplaner

Skriftlig fråga 2008/09:606 av Olsson, Hans (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2009-02-12
Inlämnad
2009-02-12
Besvarad
2009-02-18
Svar anmält
2009-02-18

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 12 februari

Fråga

2008/09:606 Kommunala biblioteksplaner

av Hans Olsson (s)

till kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth (m)

Enligt bibliotekslagens 7 § ska kommuner och landsting efter den 1 januari 2005 anta planer för biblioteksverksamheterna. En biblioteksplan är ett redskap för att strukturerat och i samverkan ta till vara de biblioteksresurser som finns, skapa beredskap för framtidens krav och för att stimulera till utveckling. Men lagens ramar är vida och i många kommuner och landsting har arbetet med att ta fram planer gått långsamt.

Den statistik på nätet som finns tillgänglig om kommunala biblioteksplaner har en viss eftersläpning. Förhoppningsvis har siffrorna från år 2007 avsevärt förbättrats. I slutet av 2007 hade 119 kommuner aktuella biblioteksplaner, fyra av tio kommuner alltså. I 28 kommuner hade arbetet inte ens påbörjats.

Jag utgår ifrån att statsrådet följt och varit pådrivande i denna viktiga fråga under 2008 och jag vill gärna också få en nulägesbeskrivning i svaret.

Vilka initiativ avser statsrådet att ta för att samtliga kommuner ska ha färdiga och aktuella biblioteksplaner?

Svar på skriftlig fråga 2008/09:606 besvarad av Kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth

den 18 februari

Svar på frågorna

2008/09:606 Kommunala biblioteksplaner

2008/09:608 Biblioteksverksamhetens framtid

Kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth

Hans Olsson har frågat mig vilka initiativ jag vill ta för att samtliga kommuner ska ha färdiga och aktuella biblioteksplaner. Hans Olsson har också frågat vilka initiativ jag vill ta för att främja biblioteksverksamheten och stimulera en god kommunal bibliotekspolitik. Jag svarar här på frågorna i ett sammanhang.

Barns tillgång till kultur, liksom läsandet och läsfrämjandet är en av de viktigaste frågorna inom kulturpolitiken under mandatperioden. Detta är förstås nära kopplat till biblioteksfrågorna. Satsningen Skapande skola innebär att skolelever i årskurserna 7–9 får ökad tillgång till olika typer av kvalitativa kulturaktiviteter. För detta fördelas 55 miljoner kronor årligen. Utgångspunkten är alla barns rätt till kultur och att bidra till att nå skolans kunskapsmål utifrån det kulturuppdrag som anges i skolans läroplan. Efter satsningen Skapande skolas första år kan vi se att litteraturområdet är väl representerat. Regeringens ambition är att satsningen successivt ska omfatta alla elever i grundskolan.

Statens kulturråd fördelar årligen ca 9 miljoner kronor i bidrag till läsfrämjande insatser för barn och unga. Från och med 2008 förstärktes detta anslag med 3 miljoner kronor. Till läns‑, folk- och skolbiblioteken fördelas totalt omkring 48 miljoner kronor varje år. Dessa medel fördelas av Statens kulturråd. Därtill ges i år ett anslag på närmare 72 miljoner kronor i anslag till myndigheten Tal- och punktskriftsbiblioteket.

Kulturrådet för statistik över arbetet med biblioteksplanerna och uppmanar aktivt kommunerna att upprätta biblioteksplaner. För att få ta del av medel till läsfrämjande insatser kräver också Kulturrådet att det i kommunen finns en så kallad läsplan – vilken ofta ingår i biblioteksplanen.

Även inom skolpolitiken är frågan om barns läsande en prioriterad fråga. Regeringen har infört ett statsbidrag för att stärka arbetet med basfärdigheterna läsa, skriva och räkna. Syftet med bidraget är att stimulera huvudmän och skolor att stärka arbetet med basfärdigheterna läsa, skriva och räkna med inriktning på årskurserna 1–3. Tillgång till väl fungerande skolbibliotek är viktigt för att stimulera barns lust att läsa och för deras språkutveckling.

I många kommuner integreras till exempel skolbiblioteken med det kommunala folkbiblioteket. Enligt Kulturrådets uppgifter ökar den utvecklingen, samtidigt som antalet filialer minskat. Jag tror alltså inte att det alltid går att få en alldeles rättvisande helhetsbild av biblioteksverksamheten i landets kommuner genom den redovisade statistiken. Sveriges Kommuner och Landsting konstaterar också i sitt så kallade positionspapper (november 2008) om kultur, att biblioteken har en central roll för det livslånga lärandet och att de fyller en viktig funktion som sociokulturella mötesplatser.

De avgiftsfria biblioteken har en viktig roll för att främja läsandet och nå nya grupper av läsare. Biblioteken kan även erbjuda kunskap och information. Det finns stora utvecklingsmöjligheter för biblioteken i framtidens samhälle. För att stärka bibliotekens roll och säkerställa tillgängligheten i framtiden i samhället avser regeringen att under mandatperioden utvärdera bibliotekslagen.

Inom kort ska Kulturutredningens förslag gå ut på remiss. Biblioteksfrågorna finns naturligtvis med där. Samspelet mellan staten, regionerna och kommunerna är också en viktig punkt i betänkandet. Arbetet med att följa, driva och initiera en politik som fortsätter att främja en god utveckling för biblioteken och för att öka läsandet pågår alltså i allra högsta grad.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.