kommunal barnomsorg på obekväm arbetstid

Skriftlig fråga 2002/03:494 av Bjurling, Laila (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2003-02-07
Inlämnad
2003-02-07
Besvarad
2003-02-12
Svar anmält
2003-02-17

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 7 februari

Fråga 2002/03:494

av Laila Bjurling (s) till statsrådet Lena Hallengren om kommunal barnomsorg på obekväm arbetstid

Barn vars föräldrar förvärvsarbetar på obekväm arbetstid har inte samma tillgång till förskoleverksamhet som andra barn. Föräldrar som arbetar på obekväm arbetstid ges inte samma rätt till service som föräldrar som arbetar dagtid. I detta ligger en djup orättvisa.

I dag uppfattar kommunerna det som frivilligt att ordna barnomsorg på obekväm tid, trots att lagen säger att kommunen är skyldig att ordna barnomsorg och förskoleverksamhet för bland annat barn till förvärvsarbetande föräldrar.

Skollagskommittén hade uppdraget att se över detta, men har inte föreslagit någon ändring. Motivet tycks vara att kommittén inte hade befogenhet att föreslå något som kunde orsaka högre kostnader för kommunerna.

Fakta kvarstår att effekten blir att dessa föräldrar och deras barn särbehandlas på ett negativt och orättvis sätt. Samhällets uppgift att ge föräldrar stöd borde rimligen omfatta alla föräldrar.

Som en följd av det anförda frågar jag:

Avser statsrådet att vidta några åtgärder för att även föräldrar med obekväma arbetstider ska få tillgång till kommunal barnomsorg?

Svar på skriftlig fråga 2002/03:494 besvarad av Lena Hallengren

den 14 februari

Svar på fråga 2002/03:494 om kommunal barnomsorg på obekväm arbetstid

Statsrådet Lena Hallengren

Laila Bjurling har frågat mig om jag avser att vidta några åtgärder för att även föräldrar med obekväma arbetstider ska få tillgång till kommunal barnomsorg.

Skollagskommittén fick i november 2001 i uppdrag att utreda frågan om lagstiftningen för obekväma arbetstider, nattomsorg etcetera. Bakgrunden var ett tillsynsbeslut som Statens skolverk meddelat där verket riktade kritik mot en kommun för att den inte tillhandahöll förskoleverksamhet under kvälls- och helgtid. Skolverket grundade sitt beslut på en paragraf i skollagen som säger att förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg ska tillhandahållas i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier eller barnets eget behov (2 a kap. 6 § skollagen).

Svenska Kommunförbundet framförde en annan åsikt där man i stället tog fasta på lagens förarbeten som säger att det givetvis är önskvärt att verksamheten om möjligt även erbjuds till barn vars föräldrar har obekväma arbetstider eller till och med nattarbetar, men att det skulle leda för långt att uppställa ett generellt krav på detta.

Skollagskommittén överlämnade sitt betänkande i december 2002. Kommittén föreslår att det av en paragraf i skollagen ska framgå att förskola ska erbjudas under dagtid måndag@fredag. I betänkandet framhåller dock kommittén att om vårdnadshavare behöver omsorg utanför ordinarie arbetstid kan kommunen givetvis erbjuda detta.

Nattomsorg bedrivs främst i form av förskola, familjedaghem eller barnvårdare i hemmet och har funnits mycket länge inom barnomsorgen. Förskola med öppethållande på obekväma tider finns i 77 kommuner och omfattade år 2001 knappt 2 500 barn. Omfattningen av nattomsorg i andra verksamhetsformer är inte utredd.

I syfte att klargöra hur situationen ser ut i kommunerna har regeringen gett Skolverket i uppdrag att göra en nationell studie av hur barnomsorg på obekväma arbetstider tillhandahålls. Studien kommer bland annat att omfatta tillgång och efterfrågan på nattomsorg, i vilka verksamhetsformer den bedrivs, hur många barn som omfattas samt platskostnader. Rapporten beräknas vara klar i mitten av mars i år.

Enligt regeringens uppfattning ska det i ett modernt samhälle gå att kombinera föräldraskap och förvärvsarbete. Då är det viktigt att kommunerna ger möjlighet för föräldrar att få en trygg omsorg för sina barn, även om föräldrarnas arbetstider är förlagda till sena kvällar, helger eller nattetid.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.