Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

integritetsskydd för hyresgäster i kommunala bostadsföretag

Skriftlig fråga 2003/04:1421 av Wittgren-Ahl, Siw (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2004-07-09
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Besvarad
2004-08-12
Anmäld
2004-09-14
Svar anmält
2004-09-14

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 9 juli

Fråga 2003/04:1421

 av Siw Wittgren-Ahl (s) till justitieminister Thomas Bodström om integritetsskydd för hyresgäster i kommunala bostadsföretag

Uppgifter om hyresgäster i handlingar hos de allmännyttiga företagen är normalt offentliga. Uppgifterna kan visserligen skyddas av en bestämmelse i sekretesslagen, men rättsfall har visat att sekretessen inte är tillräckligt stark för att fullvärdigt kunna värna hyresgästernas personliga förhållanden.

Det kommunala bostadsföretaget Poseidon i Göteborg har varit tvunget att lämna ut sina hyresgästers namn, adress och personnummer till en journalist genom en dom i kammarrätten. I Nässjö har en lista på boende som har lämnat en skrivelse om en störande hyresgäst fått sina namn utlämnade efter en dom i kammarrätten i Jönköping. Det senare omöjliggör ett förtroendefullt samarbete mellan hyresgäster och hyresvärd om den som upplevs som störande eller hotfull.

Offentlighetsprincipen handlar om att all offentlig maktutövning ska vara öppen för granskning av allmänheten. Denna princip måste värnas, men det får inte bli på enskilda individers bekostnad. Hyresgästerna har det svagaste skyddet i sekretesslagen. Detta borde höjas till att uppgifter i handlingar endast ska lämnas ut om det kan antas att den enskilde inte lider men om uppgiften röjs.

Med anledning av ovanstående vill jag fråga ministern om regeringen avser att vidta några åtgärder för att stärka integritetsskyddet för hyresgäster i allmännyttiga bostadsföretag.

Svar på skriftlig fråga 2003/04:1421 besvarad av Thomas Bodström

den 12 augusti

Svar på fråga 2003/04:1421 om integritetsskydd för hyresgäster i kommunala bostadsföretag

Justitieminister Thomas Bodström

Siw Wittgren-Ahl har anfört att hyresgästerna har det svagaste sekretesskyddet i sekretesslagen och har frågat mig om regeringen avser att vidta några åtgärder för att stärka integritetsskyddet för hyresgäster i allmännyttiga bostadsföretag.

I kommunal bostadsuthyrningsverksamhet gäller sekretess för uppgift om enskilds personliga förhållanden om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till honom eller henne lider men om uppgiften röjs. Bestämmelsen ger skydd för typiskt sett känsliga uppgifter. Även uppgifter som i normalfallet anses vara harmlösa omfattas av sekretess om de anses vara känsliga i det enskilda fallet. Upplysningsvis kan nämnas att det finns ett flertal bestämmelser i sekretesslagen som ger ett svagare skydd än den nu aktuella bestämmelsen.

När sekretess för uppgifter om hyresgäster i kommunala bostadsföretag skulle införas på 1990-talet diskuterades om den sekretessen borde göras lika stark som sekretessen hos socialtjänsten. Regeringen ansåg sammanfattningsvis att en så långtgående sekretess som finns hos socialtjänsten inte kunde anses vara påkallad inom den kommunala uthyrningsverksamheten. Även riksdagen gjorde bedömningen att den av regeringen föreslagna sekretessbestämmelsen tillgodosåg integritetsintresset.

Av den dom som Siw Wittgren-Ahl nämner och som rör frågan om utlämnande av namnen på de hyresgäster som klagat på en störande hyresgäst, framgår att både det kommunala bostadsföretaget och kammarrätten ansåg att dessa uppgifter omfattades av sekretess. Den hyresgäst som klagomålen gällde hade emellertid fått sitt hyreskontrakt upphävt och behövde uppgifterna för att kunna föra sin talan i hyres- och arrendenämnden. Eftersom regler om partsinsyn i mål och ärenden hos domstolar och andra myndigheter av rättssäkerhetsskäl normalt har företräde framför bestämmelser om sekretess fick hyresgästen ut uppgifterna. Av en annan dom som kammarrätten meddelade samma dag framgår dessutom att en journalist som hade begärt ut samma uppgifter inte fick ut dem eftersom de omfattades av sekretess.

När det gäller sekretess finns det alltid motstående intressen som måste vägas mot varandra. När det gäller frågan om sekretessen för uppgifter om enskildas personliga förhållanden i kommunal bostadsuthyrningsverksamhet delar jag den bedömning som tidigare har gjorts av regering och riksdag, nämligen att den aktuella sekretessbestämmelsen har utformats på ett sätt som utgör en lämplig avvägning mellan insynsintresset och sekretessintresset.

Svaret på Siw Wittgren-Ahls fråga är således att regeringen inte avser att vidta några åtgärder för att skärpa sekretessen när det gäller uppgifter om hyresgäster i allmännyttiga bostadsföretag.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.