IKFN och marinens förmåga till ubåtsjakt

Skriftlig fråga 2014/15:468 av Jan R Andersson (M)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2015-04-27
Överlämnad
2015-04-27
Anmäld
2015-04-28
Svarsdatum
2015-05-06
Sista svarsdatum
2015-05-06
Besvarad
2015-05-06

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Försvarsminister Peter Hultqvist (S)

 

Under många år har den så kallade IKFN-förordningen reglerat Försvarsmaktens möjlighet att ingripa vid kränkningar av Sveriges territorium under tid av fred och neutralitet. Förordningen spelar en viktig roll inte minst när marinen ägnar sig åt ubåtsjakt och behöver använda våld för att tvinga upp eller, när så är nödvändigt, sänka en misstänkt främmande ubåt.

Sedan förra året har denna kompletterats med en Handbok IFKN som ska förtydliga förordningen. I denna handbok tolkar man Europakonventionen för mänskliga rättigheter på ett sådant sätt att det inskränker Försvarsmaktens möjligheter att använda potentiellt dödligt våld i syfte att sänka eller tvinga upp en ubåt. Denna tolkning har fått mycket kritik, bland annat från dem som inom marinen arbetar med dessa frågor men också från Ove Bring, professor i folkrätt, som menar att Europakonventionen inte syftar till den sortens begränsningar när det gäller suveräna staters möjlighet att värna sin territoriella integritet. Otydligheten kring vilket regelverk som ska råda riskerar att försvåra marinens möjlighet att bedriva ubåtsjakt och därför kan det vara värt att överväga om regelverket behöver förändras eller förtydligas.

Med anledning av ovanstående vill jag fråga försvarsminister Peter Hultqvist:

 

Anser ministern att det behöver vidtas åtgärder för att förtydliga regelverket kring IKFN gällande marinens möjlighet till ubåtsjakt?

Svar på skriftlig fråga 2014/15:468 besvarad av Peter Hultqvist (S), försvarsminister

Dnr Fö2015/657/RS

Försvarsdepartementet

Försvarsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2014/15:468 av Jan R Andersson (M) IKFN och marinens förmåga till ubåtsjakt

Jan R Andersson har frågat mig om jag anser att det behöver vidtas åtgärder för att förtydliga regelverket kring IKFN gällande marinens möjlighet till ubåtsjakt.

Jag kan konstatera att förordningen (1982:756) om Försvarsmaktens ingripanden vid kränkningar av Sveriges territorium under fred och neutralitet m.m. (IKFN-förordningen) gäller enligt sin lydelse. Den av Försvarsmakten framtagna Handbok IKFN utgör myndighetens tolkning av IKFN-förordningen. Det är Försvarsmakten som har ansvaret att tillämpa regelverket. Enligt grundlagen får varken jag eller regeringen bestämma hur en förvaltningsmyndighet ska tillämpa gällande regelverk. För det fall det skulle finnas oklarheter i Försvarsmaktens interna styrdokument är det myndighetens ansvar att vidta åtgärder.

Stockholm den 6 maj 2015

Peter Hultqvist

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.