Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

IAEA:s roll

Skriftlig fråga 2004/05:894 av Saarinen, Ingegerd (mp)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2005-02-08
Inlämnad
2005-02-08
Besvarad
2005-02-16
Svar anmält
2005-02-16

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 8 februari

Fråga 2004/05:894

 av Ingegerd Saarinen (mp) till utrikesminister Laila Freivalds om IAEA:s roll

FN:s atomenergiorgan IAEA har dels som uppgift att förhindra spridning av kärnvapen, dels verka för mer kärnkraft i världen, vilket står i IAEA:s statuter, ändamålsparagrafen: "The Agency shall seek to accelerate and enlarge the contribution of atomic energy to peace, health and prosperity throughout the world."

Idén att man ska förhindra kärnvapenspridning genom att sprida kärnkraftsteknik var inte särskilt logisk på 1950-talet, och nu vet vi att just den så kallade fredliga kärnkraften, och inte minst IAEA, spelat en stor roll för att sprida kärnvapnen till till exempel Indien, Pakistan och Israel. Kärnkraft är också illa lämpat för fattiga länder genom att de stora kraftverken kräver stora och stabila elnät och väldiga resurser på en gång vad gäller kapital och teknisk eller institutionell kompetensuppbyggnad. Det stora flertalet av världens länder har ingen kärnkraft och har inga planer på att skaffa kärnkraft.

Om FN ska stödja någon speciell energikälla, så borde det vara förnybar energi och teknik som är mer relevant för landsbygdselektrifiering.

Jag antar att utrikesministern instämmer i att IAEA borde ägna sig enbart åt övervakning av att kärnkraften inte används för att framställa kärnvapen.

Men vad avser utrikesministern att göra för att IAEA:s roll förändras?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:894 besvarad av Lena Sommestad

den 16 februari

Svar på fråga 2004/05:894 om IAEA:s roll

Statsrådet Lena Sommestad

Ingegerd Saarinen har frågat utrikesministern vad hon avser att göra för att IAEA:s roll förändras. Arbetet i regeringen är så fördelat att det ankommer på mig att besvara frågan.

Först och främst vill jag instämma i Ingegerd Saarinens åsikt om att det finns ett behov av ett globalt forum för att diskutera de framtida energiförsörjningsfrågorna baserade på förnybara produktionsmetoder. Jag är dock inte säker på att detta ska ske genom Internationella atomenergiorganet IAEA. Snarare ser jag här det fortsatta arbetet inom FN:s hållbarhetskommission, CSD, som mycket viktigt.

Samtidigt vill jag understryka att jag fäster stor vikt vid IAEA:s arbete även om vår syn på kärnkraften förändrats sedan Sverige blev medlem i IAEA. När IAEA grundades 1957 rådde en stor optimism kring kärnenergin samtidigt som det kalla kriget rådde med kapprustning på kärnvapenområdet. Syftet med IAEA var därför att få stater att avstå från att skaffa sig kärnvapen och i utbyte få tillgång till fredlig kärnenergiteknik. Genom icke-spridningsavtalet (Non-Proliferation Treaty, NPT) och det uppdrag som IAEA fick från FN att kontrollera att de länder som åtagit sig att inte skaffa eller utveckla kärnvapen, står fast vid sitt åtagande har stärkt IAEA:s roll. Det är viktigt att komma ihåg att inget land får tillgång till kärnenergiteknik via IAEA om man samtidigt inte har ett kontrollavtal som ger IAEA rätt att inspektera anläggningar så att denna teknik inte används för militära syften.

IAEA:s uppgift är således mycket tydlig när det gäller att hindra spridning av kärnvapen. Även om IAEA:s möjligheter till kontroll är mindre i länder som inte anslutit sig till NPT som Indien, Israel och Pakistan är det inte korrekt att anklaga IAEA för att ha medverkat till spridningen av kärnvapen till dessa länder. Regeringen fäster stor vikt vid icke-spridningsavtalet och IAEA:s uppgift att övervaka att kärnkraften inte används för att framställa kärnvapen.

Jag vill också påpeka att IAEA:s verksamhet är mycket omfattande. Förutom icke-spridningsarbetet ingår ett omfattande arbete på kärnsäkerhets- och strålskyddsområdet, användning av strålningsteknik inom hälso- och sjukvård samt livsmedels- och jordbruksområdet. Många av de konventioner vi har på kärnsäkerhetsområdet såsom kärnsäkerhetskonventionen, konventionen om hantering av använt kärnbränsle och radioaktivt avfall, konventionen om fysiskt skydd av kärnämnen, konventionerna om tidig varning och assistans vid olyckor och så vidare har framförhandlats i samarbetet under IAEA.

Således ser jag det inte som ändamålsenligt att arbeta för en förändring av IAEA:s nuvarande roll då Sverige här kan agera pådrivande i icke-spridningsarbetet och det omfattande internationella säkerhetsarbetet. Naturligtvis framför vi regelbundet i IAEA-sammanhang vår syn på miljö- och energipolitik och att kärnkraften inte är en ekologiskt hållbar energiresurs.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.