Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

hemhjälp på lika villkor

Skriftlig fråga 2004/05:1079 av Wittgren-Ahl, Siw (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2005-02-28
Anmäld
2005-03-01
Besvarad
2005-03-09
Svar anmält
2005-03-09

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 28 februari

Fråga 2004/05:1079

 av Siw Wittgren-Ahl (s) till statsrådet Ylva Johansson om hemhjälp på lika villkor

I en artikel i GP den 24 februari presenterades en avhandling från Umeå universitet om effekterna av privatiseringen av äldrevården. Avhandlingen visar på stora brister i socialtjänstens syn på hemhjälp och att kvinnor och män behandlas olika. En av slutsatserna i avhandlingen är att det är främst kvinnor som nekas hemtjänst och särskilt boende och det är oftast kvinnor som oavlönat vårdar sina äldre anhöriga. Alltfler äldre tvingas att klara sig utan hemtjänst när kommunerna sparar pengar. Många kommuner har också återinfört anhörigprövning som innebär att de äldre nekas hemtjänst om de har en nära anhörig eller släkting som kan hjälpa dem. Genom att också hushållsarbetet mer eller mindre är bortaget från hemtjänsten ställs större krav på anhöriga att sköta mat och städning vilket resulterar i att kvinnor träder in som oavlönade anhörigvårdare.

Studien visar också att kommunerna behandlar män och kvinnor annorlunda när det gäller rätten att få hemtjänst. Män som fick avslag var oftast de som var gifta eller sammanboende och som kunde få hjälp av sin maka. Medan kvinnor som fick avslag i högre grad var ensamstående och tvingas att förlita sig på hjälp från sin dotter eller svärdotter. Också i äldreberedningen Senior 2005 kunde detta konstateras. Vidare konstaterades det att dessa beslut ofta hade kommit till utan politiskt beredningen. Ett problem är att många tillämpar så kallade anhörighetsprövning.

Vad avser statsrådet att göra för att säkerställa kvinnors rätt till omsorg på lika villkor som män?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:1079 besvarad av Ylva Johansson

den 9 mars

Svar på fråga 2004/05:1079 om hemhjälp på lika villkor

Statsrådet Ylva Johansson

Siw Wittgren-Ahl har frågat mig vad jag avser att göra för att säkerställa kvinnors rätt till omsorg på lika villkor som män.

Den vanligaste mottagaren av äldreomsorg är en ensamstående, äldre kvinna med låg inkomst. En solidariskt finansierad äldreomsorg som håller god kvalitet och som fördelas efter behov och på lika villkor är en rättvisefråga.

Socialstyrelsen har beräknat att den offentliga hjälpens andel av den totala hjälpvolymen för personer över 75 år i eget boende under andra halvan av 1990-talet minskade från 40 till 30 %. Andelen äldre som enbart får hjälp av anhöriga och då i första hand av kvinnor har alltså ökat kraftigt. Betydelsen av ett väl utvecklat stöd till anhöriga har därigenom ökat ytterligare. Av andra undersökningar framkommer att kvinnor oftare än män i första hand vill ha hjälp av hemtjänst men också att kvinnor är mer missnöjda än män över den offentliga hjälp de får.

I Socialstyrelsens Vård och omsorg om äldre, lägesrapport 2004 visas att kommunernas kostnader för hemtjänst ökat med 15 % mellan åren 2000 och 2003. Kostnadsökningen beror både på att fler personer får insatser och att fler personer får mer omfattande insatser.

I Socialstyrelsens lägesrapport visas också intressanta skillnader mellan kommuner i fråga om hemtjänst och anhöriginsatser. I kommuner som har ett mer generöst utbud av hemtjänst ställer också anhöriga upp med insatser i högre utsträckning än i kommuner med ett restriktivare utbud. Denna slutsats har också stöd i en jämförande studie mellan flera länder.

Socialstyrelsens rapport Jämställd socialtjänst har bidragit till att öka insikten om nödvändigheten av ett könsperspektiv för den fortsatta utvecklingen av äldreomsorgen. Utifrån tillgänglig och könsuppdelad statistik om beslut som inte verkställs, avslag trots behov och ej verkställda domar ser inte Socialstyrelsen möjligheter att bedöma om uppvisade skillnader mellan män och kvinnor är tecken på bristande jämställdhet. Socialstyrelsen och länsstyrelserna har regeringens uppdrag att utarbeta kriterier för jämställdhet som ska användas vid tillsynsverksamhet. Ett pilotprojekt om kriterier för äldreområdet påbörjades i december 2004.

I betänkandet Beviljats men inte fått från Utredningen om verkställighet av vissa gynnande kommunala beslut lämnas förslag som syftar till att den enskilde ska få sin hjälp inom rimlig tid. Utredningens betänkande bereds för närvarande inom Regeringskansliet.

Inom ramen för Regeringskansliets arbete med jämställdhetsintegrering pågår en översyn som syftar till att målen inom det äldrepolitiska området ska genomsyras av ett jämställdhetsperspektiv.

För mig är det av yttersta vikt att tillgängligheten till en god äldreomsorg gäller lika för kvinnor och män. Jag kommer att noga följa den fortsatta utvecklingen i denna fråga.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.