Gränsgångare och demokratin
Skriftlig fråga 2020/21:3435 av Kjell-Arne Ottosson (KD)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2021-08-11
- Överlämnad
- 2021-08-12
- Anmäld
- 2021-08-17
- Svarsdatum
- 2021-08-26
- Besvarad
- 2021-08-26
- Sista svarsdatum
- 2021-08-26
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Statsrådet Anna Hallberg (S)
Denna fråga skickades tidigare som 2020/21:3292 men besvarades inte då mottagaren den 5 juli bar status av övergångsregering. Efter att en ny regering tillträtt den 9 juli finns anledning att på nytt ställa denna skriftliga fråga.
Enligt våra nordiska statsministrars vision ska Norden blir världens mest hållbara och integrerade region fram till 2030. Som läget är nu har vi fortfarande en lång väg att gå, inte minst efter allt som hänt under pandemin och de restriktioner som införts mellan olika länder.
Om du är gränsgångare med arbetet i Norge och dessutom folkvald i en svensk politisk församling där arvode utgår, blir den norska arbetsgivaren skyldig att betala svensk arbetsgivaravgift på din norska lön. Då den svenska arbetsgivaravgiften är högre än den norska är det inte alls säkert att arbetsgivaren godtar detta. Därmed måste man välja mellan att ha kvar jobbet eller ha kvar sina politiska uppdrag. Detta leder till att de flesta lämnar sina politiska uppdrag. Eftersom andelen gränsgångare ändå är ganska stort längs gränsen mot Norge diskvalificeras här många eventuella politiker. Detta i en tid då det generellt är svårt att få folk att engagera sig politiskt.
Med anledning av detta vill jag fråga statsrådet Anna Hallberg:
Vilka åtgärder tänker statsrådet vidta för att montera ned detta gränshinder?
Svar på skriftlig fråga 2020/21:3435 besvarad av Statsrådet Ardalan Shekarabi (S)
Svar på fråga 2020/21:3435 av Kjell-Arne Ottosson (KD)
Gränsgångare och demokrati
Kjell-Arne Ottosson har frågat utrikeshandelsministern och ministern med ansvar för nordiska frågor vilka åtgärder statsrådet tänker vidta för att montera ned gränshinder i Norden avseende betalning av arbetsgivaravgifter. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
Jag delar visionen om att Norden ska bli världens mest hållbara och integrerade region fram till 2030. Frågan om var arbetsgivaravgifter för en person som arbetar i två länder inom Norden ska betalas regleras inom EU-rätten och går inte att förändra genom svensk lagstiftning. Av förordning 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen som även omfattar EES och Schweiz, framgår att en person som normalt arbetar som anställd i två eller flera medlemsstater ska omfattas av lagstiftningen i den medlemsstat där han eller hon är bosatt om han eller hon utför en väsentlig del av sitt arbete i den medlemsstaten. Det är Försäkringskassan som prövar om personen utför en väsentlig del, det vill säga minst 25 procent, av sitt arbete i Sverige. Även arvoderat politiskt arbete kan utgöra en väsentlig del av arbetet. Om Försäkringskassan gör bedömningen att personen utför en väsentlig del av sitt arbete i Sverige ska personen omfattas av den svenska socialförsäkringen och den norska arbetsgivaren måste betala svenska socialförsäkringsavgifter på den norska lönen.
Det finns en möjlighet för medlemsstaterna att göra undantag från denna regel. I Sverige är det Försäkringskassan som är behörig att komma överens med en annan medlemsstat om sådana undantag. Det är därför upp till Försäkringskassan som självständig myndighet att fatta beslut i frågan.
Stockholm den 25 augusti 2021
Ardalan Shekarabi
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.