Generalfullmakt
Skriftlig fråga 2009/10:749 av Olsson, Hans (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2010-04-23
- Inlämnad
- 2010-04-23
- Besvarad
- 2010-04-28
- Svar anmält
- 2010-04-28
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 23 april
Fråga
2009/10:749 Generalfullmakt
av Hans Olsson (s)
till justitieminister Beatrice Ask (m)
Generalfullmakt innebär att fullmaktshavaren kan utföra alla rättsliga åtgärder som huvudmannen (fullmaktsgivaren) själv får utföra. Fullmakten är med andra ord inte begränsad till enbart vissa åtgärder. För aktiebolag finns dock begränsningen att styrelsen inte kan undandra sig ansvar för bolagets förvaltning genom att utfärda en generalfullmakt och sedan avgå. Om den nya styrelsen hoppar av innan Bolagsverket registrerat styrelseändringen finns det risk att den som senast var registrerad som styrelseledamot blir ansvarig för de handlingar som fullmaktshavaren gjort.
Ändå utnyttjas generalfullmakt för ekonomisk brottslighet. När en kriminell huvudman väljer att agera genom bulvan eller målvakt kan huvudmannen se till att själv vara innehavare av en generalfullmakt för att garantera sitt inflytande i bolaget utan att själv vara registrerad och riskera att ställas till ansvar för sina handlingar. Skulle någon rikta krav mot huvudmannen så kan denne hävda att fullmakten är återkallad eller av annan anledning inte längre är gällande. Ett påstående som är svårt att motbevisa. Generalfullmakter kan också användas för att kringgå näringsförbud. Genom att agera genom en bulvan kan den med näringsförbud fortsätta sin verksamhet. Detta sker genom innehavet av en generalfullmakt som möjliggör för den som meddelats näringsförbudet att i praktiken fortsätta att bedriva näringsverksamhet som tidigare.
Avser justitieministern att ta initiativ till att ändra reglerna i fråga om generalfullmakt och att ge Bolagsverket möjligheter att utöva en starkare tillsyn så att inte generalfullmakten används i brottsliga syften?
Svar på skriftlig fråga 2009/10:749 besvarad av Justitieminister Beatrice Ask
Svar på fråga
2009/10:749 Generalfullmakt
Justitieminister Beatrice Ask
Hans Olsson har frågat mig om jag avser att ta några initiativ till att ändra reglerna om generalfullmakt och att ge Bolagsverket möjligheter att utöva en starkare tillsyn så att inte generalfullmakten används i brottsliga syften.
Det finns i dag regler som syftar till att förhindra eller försvåra att bulvaner används i bolagens styrelser och till att minska risken för att en styrelseledamot undandrar sig ansvar för oegentligheter som har begåtts i bolagets namn. Ett sådant exempel är att den som medverkar till ett beslut att utse en så kallad målvakt till styrelseledamot eller verkställande direktör kan dömas enligt bestämmelser i aktiebolagslagen till böter eller fängelse. Ett annat exempel är att ändringar i sammansättningen av ett aktiebolags styrelse får verkan först från den tidpunkt då anmälan om ändringen kom in till Bolagsverket, vilket förhindrar att en person i efterhand påstår att han eller hon har avgått ur styrelsen före den tidpunkt då till exempel ett brott har begåtts. Sedan många år gäller också att en person som har ålagts näringsförbud inte får inneha fullmakt att företräda till exempel ett aktiebolag. Den som på ett sådant sätt överträder ett meddelat näringsförbud kan dömas till böter eller fängelse.
Man måste komma ihåg att de allra flesta företag bedrivs av seriösa näringsidkare. Generalfullmakter kan många gånger ha ett praktiskt värde. Att till exempel kräva att generalfullmakter ska registreras hos Bolagsverket skulle göra det besvärligt att lämna och återkalla fullmakter och skulle skapa problem för många företagare. Mot denna bakgrund är jag inte i nuläget beredd att ta initiativ till några lagstiftningsåtgärder. Jag kommer att noga följa den fortsatta utvecklingen på området.
I sammanhanget kan nämnas att regeringen nyligen har tillsatt en utredning som ska undersöka om bekämpningen av ekonomisk brottslighet kan bli mer effektiv genom att Ekobrottsmyndigheten tilldelas ett nationellt ansvar för samtliga brottstyper som myndigheten handlägger. Bekämpning av ekonomisk och annan brottslighet är en central fråga för regeringen och tillsättandet av utredningen är ett tydligt exempel på regeringens arbete inom detta område.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

