Gasledning under Östersjön

Skriftlig fråga 2005/06:862 av Bill, Per (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2006-01-25
Inlämnad
2006-01-25
Besvarad
2006-02-01
Svar anmält
2006-02-01

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 25 januari

Fråga 2005/06:862 av Per Bill (m) till samhällsbyggnadsminister Mona Sahlin (s)

Gasledning under Östersjön

Den 8 september 2005 undertecknade Tyskland och Ryssland ett avtal om att bygga en gasledning under Östersjön som ska sammanbinda det ryska och det västeuropeiska gasnätet. Planerna väcker flera frågor. Det gäller inte minst eventuella miljökonsekvenser. Även ur strategisk synpunkt kommer gasledningen att ha betydelse. Sverige berörs i hög grad av projektet, bland annat har en avläggare till Sverige från gasledningen diskuterats.

De baltiska länderna liksom Polen och Ukraina har framfört kritik mot projektet. Inte minst har Tyskland kritiserats för att inte förankra planerna hos övriga berörda EU-länder.

Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att bevaka svenska intressen av en eventuell anslutning till det europeiska gasnätet, säkerställa att relevanta miljöhänsyn tas och medverka till att de baltiska ländernas, Polens och Ukrainas synpunkter på planerna beaktas?

Svar på skriftlig fråga 2005/06:862 besvarad av Mona Sahlin

den 1 februari

Svar på fråga 2005/06:862 om gasledning under Östersjön

Samhällsbyggnadsminister Mona Sahlin

Per Bill har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att bevaka svenska intressen av en eventuell anslutning till det europeiska naturgasnätet, säkerställa att relevanta miljöhänsyn beaktas och medverka till att de baltiska ländernas, Polens och Ukrainas synpunkter på planerna beaktas.

Naturgas är ett ändligt och fossilt bränsle som inte är långsiktigt hållbart. Socialdemokraterna tillsammans med Centern och Vänsterpartiet har en långsiktig vision om ett samhälle baserat på förnybar energi. Redan 1988 beslutade riksdagen om riktlinjer för den svenska naturgasanvändningen. Enligt dessa ska investeringar i rörledningar och inköp av gas ske efter strikt kommersiella principer. En eventuell utbyggnad av det svenska naturgassystemet ska fortfarande ske på kommersiella grunder, utan något statligt stöd.

Om ledningen skulle dras genom svenskt territorium krävs tillstånd enligt naturgaslagen. Ett sådant tillstånd prövas av den svenska regeringen efter det att frågan beretts av Statens energimyndighet. En omfattande samhällelig bedömning, inklusive relevanta miljöhänsyn, görs av ett sådant naturgasprojekt om och när en sådan ansökan hamnar på regeringens bord. En tillståndsprövning sker även från regeringens sida ifall en sådan eventuell ledning skulle byggas utanför svenskt territorium på den svenska delen av kontinentalsockeln. Den prövningen styrs av havsrättskonventionen och en eventuell ansökan bereds av Sveriges geologiska undersökning (SGU). För kontinentalsockeln har den svenska regeringen beviljat tillstånd att utföra förundersökningar av havsbottnen. Innan det finns några ansökningar om att dra fram ledningen i svenskt vatten eller över svensk kontinentalsockel är det både olämpligt och omöjligt att uttala sig om eventuella miljökonsekvenser eller andra aspekter som kan komma att vägas in vid de prövningar som kan bli aktuella.

Helsingforskonventionen, konventionen till skydd för Östersjöns miljö och Esbokonventionen innehåller en rad regler för verksamheter som kan få gränsöverskridande miljöpåverkan, till exempel att sådan verksamhet ska föregås av internationella miljökonsekvensbeskrivningar, att grannländer ska informeras, få ta del av handlingar och planer och få tillfälle att yttra sig samt att erforderliga räddningsplaner ska finnas på plats ifall en olycka eller incident inträffar som kan få miljöeffekter. Det är angeläget att de regler som finns kring detta efterlevs.

Enligt vad jag har inhämtat har projektören vidtagit förberedelser för att genomföra en sådan omfattande internationell miljökonsekvensbeskrivning. Inom ramen för denna process kommer alltså de berörda Östersjöländerna att kunna framföra synpunkter på de miljömässiga konsekvenserna av projektet.

Jag konstaterar att frågor om försörjningstrygghet och den inre energimarknadens funktion, särskilt efter den senaste tidens händelser, är högt prioriterade på EU:s dagordning. EU:s agerande under nyårshelgen, i samband med gaskonflikten mellan Ryssland och Ukraina, skedde till exempel formellt under det nya gasförsörjningsdirektivet som ska vara genomfört i medlemsstaterna under våren 2006. Som energiminister kommer jag självfallet att följa den fortsatta processen inom EU mycket noga och medverka till att försörjningstryggheten till EU kan upprätthållas och stärkas.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.