Frihandel med alkohol och tobak
Skriftlig fråga 2007/08:280 av Eriksson, Birgitta (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2007-11-16
- Inlämnad
- 2007-11-16
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2007-11-28
- Svar anmält
- 2007-11-28
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 16 november
Fråga
2007/08:280 Frihandel med alkohol och tobak
av Birgitta Eriksson (s)
till statsrådet Ewa Björling (m)
Att alkohol och tobak är hälsovådliga och folkhälsonegativa produkter torde ingen ifrågasätta. I Sverige gör vi vårt bästa för att upplysa kring detta och begränsa konsumtionen. Inom EU har även dagens borgerliga regering agerat för höjda minimiskatter på alkohol.
Det vore lovvärt om även handelsministern inom EU och WTO agerade för att bekämpa och begränsa handeln med alkohol och tobak. Enligt uppgift från en borgerlig EU-parlamentariker försöker EU-kommissionen tvinga fattiga utvecklingsländer att öppna sina marknader för alkohol och tobak.
Hur avser statsrådet att agera för att begränsa handeln och frihandeln med alkohol och tobak?
Svar på skriftlig fråga 2007/08:280 besvarad av Statsrådet Ewa Björling
Svar på fråga
2007/08:280 Frihandel med alkohol och tobak
Statsrådet Ewa Björling
Birgitta Eriksson har frågat mig hur jag avser att agera för att begränsa handeln och frihandeln med alkohol och tobak.
Handel med alkohol och tobak förhandlas inom WTO och i bilaterala och regionala handelsförhandlingar. Det gäller både varorna alkohol och tobak och tjänster som distribution av alkohol och tobak.
Vad gäller varuhandeln särbehandlas inte alkohol och tobak i dessa förhandlingar. Sveriges mål om frihandel gäller även handeln med alkohol och tobak. Samtidigt är det viktigt att komma ihåg att de instrument som normalt används för att minska alkohol- och tobakskonsumtion, såsom nationell beskattning och regler om förutsättningar för försäljning av alkohol och tobak, inte omfattas av pågående handelsförhandlingar. Enligt WTO:s regelverk kan länder sätta upp sina egna regler så länge dessa är icke-diskriminerande, vilket innebär att skattenivåer och reglerna för försäljning med mera för importerade varor ska vara desamma som för lokalt producerad alkohol och tobak.
Handeln med tjänster regleras i WTO genom det Allmänna Tjänstehandelsavtalet, GATS (General Agreement on Trade in Services). Ländernas åtagande i GATS avgörs efter förhandlingar. Varje medlemsland har dock själv ett stort inflytande över vilka tjänstesektorer som landet är berett att göra åtaganden för.
Varje enskilt medlemsland kan besluta om mål och medel till skydd för folkhälsan. I GATS-avtalets inledning bekräftas medlemmarnas rätt att reglera och införa nya regleringar för att tillgodose nationella mål.
Utvecklingsländernas möjligheter att lagstifta om eller att fatta beslut om icke-diskriminerande regler för att skydda människors hälsa påverkas således inte av GATS.
Inom EU värnar vissa medlemsstater, såsom Sverige, om nationella begränsningar för försäljning av alkoholhaltiga drycker, medan andra har starka exportintressen. I de interna EU-förhandlingarna har den svenska regeringen konsekvent fastslagit att det inte är aktuellt med några svenska åtaganden inom detaljistförsäljning av alkoholhaltiga drycker.
I linje härmed stöder Sverige inte heller aktivt krav från andra EU-medlemmar på tillträde till andra länders distributionskanaler för alkoholhaltiga drycker.
Sverige har emellertid inte motsatt sig att andra medlemsstater söker främja sina egna exportintressen genom att i GATS-förhandlingarna framföra önskemål om åtaganden inom distributionssektorn. EU:s exportintressen beträffande försäljning av alkoholhaltiga drycker fokuserar på de marknader som tillåter privata tjänsteleverantörer. Ambitionen är att utländska företag ska ges tillträde och behandlas på samma sätt som privata inhemska leverantörer. Det innebär till exempel att ett licensförfarande inte får vara mer komplicerat eller kosta mer för utländska leverantörer än för de inhemska. Nationellt tillverkade produkter får inte heller lättare erhålla auktorisering än utländska produkter. De önskemål som EU framfört i distributionssektorn för försäljning av alkoholhaltiga drycker bör därför främst betraktas mot bakgrund av icke-diskrimineringsprincipen.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.