försörjningsstöd med aktivitetsfordran

Skriftlig fråga 2003/04:545 av Lindström, Torsten (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2004-01-08
Besvarad
2004-01-14
Anmäld
2004-01-20
Svar anmält
2004-01-20
Besvarad
2004-01-22

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 8 januari

Fråga 2003/04:545

av Torsten Lindström (kd) till statsrådet Morgan Johansson om försörjningsstöd med aktivitetsfordran

Personer som saknar egen möjlighet att försörja sig har enligt socialtjänstlagen rätt till försörjningsstöd, i dagligt tal socialbidrag. Enligt lagen och de allmänna råd som socialstyrelsen utfärdat ska bidragsmottagarna stå till arbetsmarknadens förfogande. För yngre personer kan krav ställas att de deltar i vissa aktiviteter som kommunen anordnar. Motsvarande bestämmelse finns inte för övriga som tar emot socialbidrag.

Samtidigt finns i den offentliga sektorn och även inom föreningslivet stora behov av insatser som inte kan avlönas med vanlig lön. Det kan handla om vuxeninsatser i skolan, till exempel så kallad klassmorfar, men också i olika ideella sammanhang.

För många mottagare av socialbidrag skulle det vara givande att göra insatser i den typen av uppgifter. För verksamheterna skulle dessa insatser vara välkomna. Det skulle därför vara lämpligt med regelförändringar så att kommunen får större möjligheter att fordra aktiviteter av nämnd karaktär.

Undantag måste göras för personer med särskilda skäl. Det kan till exempel handla om föräldrar med betydande ansvar för sina barn.

Mot bakgrund av det ovan anförda vill jag fråga statsrådet:

Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att personer som tar emot socialbidrag i högre grad kan aktiveras i olika åtgärder?

Svar på skriftlig fråga 2003/04:545 besvarad av Morgan Johansson

den 14 januari

Svar på fråga 2003/04:545 om försörjningsstöd med aktivitetsfordran

Statsrådet Morgan Johansson

Torsten Lindström har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att personer som tar emot socialbidrag i högre grad kan aktiveras i olika åtgärder som inte avlönas med vanlig lön.

I socialtjänstlagen (2001:453) 4 kap. 4 § framgår att socialnämnden får begära att den som uppbär försörjningsstöd under viss tid ska delta i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet om den enskilde inte har kunnat beredas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärd. Bestämmelsen tar i första hand sikte på ungdomar under 25 år som inte fått fäste på arbetsmarknaden eller kommit in på någon reguljär utbildning och inte heller har kunnat beredas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärd. Socialnämnden ska samråda med länsarbetsnämnden innan beslut fattas om deltagande i en sådan verksamhet. Av 4 kap. 6 § SoL framgår att den som deltar i praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet inte ska anses som arbetstagare.

Syftet med bestämmelsen är att förhindra att yngre personer blir passiviserade av ett långvarigt biståndsmottagande. Den kompetenshöjande verksamhet som erbjuds ska vara ett led i en medveten strategi som syftar till att förbättra den enskildes förutsättningar att komma in på den reguljära arbetsmarknaden eller en utbildning. Vidare ska skälig hänsyn tas till den enskildes individuella önskemål och förutsättningar.

Av det ovan sagda framgår att det inte finns något i nuvarande regelverk som hindrar att den verksamhet som erbjuds unga människor kan ha till exempel ideell karaktär, om verksamheten bedöms kunna förbättra den enskildes förutsättningar att komma in på den reguljära arbetsmarknaden eller en utbildning.

Vad gäller övriga arbetslösa socialbidragstagares eventuella kompetensbehov finns ordinarie åtgärder att tillgå inom utbildningssystemet och inom arbetsmarknadspolitiken.

I de fall en kommun har behov av att ytterligare arbetsuppgifter utförs bör det naturligtvis i första hand lösas genom att fler personer anställs.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.