EU:s jordbruks- och fiskeripolitik under franskt ordförandeskap

Skriftlig fråga 2007/08:1459 av Rådström, Britta (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2008-07-07
Besvarad
2008-07-21
Anmäld
2008-08-14
Svar anmält
2008-08-14

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 7 juli

Fråga

2007/08:1459 EU:s jordbruks- och fiskeripolitik under franskt ordförandeskap

av Britta Rådström (s)

till jordbruksminister Eskil Erlandsson (c)

Frankrike och därmed president Sarkozy tog den 1 juli över ordförandeskapet i EU. Fyra områden, energi- och klimatpolitiken, invandringen, europeiskt försvar samt jordbrukspolitik, kommer att stå överst på dagordningen det kommande halvåret.

Frankrike har alltid tillhört försvararna av en överdimensionerad europeisk jordbrukspolitik som har tagit stora delar av EU:s budget i anspråk. Sverige har tillhört de stater inom EU som velat reformera och öppna upp det europeiska jordbruket mot omvärlden. Vi vill också verka för en omställning till ett mer långsiktigt hållbart och ekologiskt jord- och skogsbruk.

Frankrikes ordförandeskap har också betydelse för europeisk fiskeripolitik. EU:s och andra icke-afrikanska staters fiskeflottor utarmar det småskaliga afrikanska kustfisket. Fisk är en viktig proteinkälla för många fattiga afrikaner som nu pressas av stigande livsmedelspriser. Från svensk sida verkar vi mot utfiskning av världshaven och mot utarmning av redan fattiga länder. Att de stigande livsmedelspriserna slår hårt mot Afrikas fattiga och kan öka antalet svältande är ett stort problem vilket understryker vikten av att afrikanskt fiske inte får utarmas.

Vilka initiativ avser statsrådet att ta under Frankrikes ordförandeskap för att påverka europeisk jordbruks- och fiskeripolitik i ”svensk” riktning?

Svar på skriftlig fråga 2007/08:1459 besvarad av Jordbruksminister Eskil Erlandsson

den 21 juli

Svar på fråga

2007/08:1459 EU:s jordbruks- och fiskeripolitik under franskt ordförandeskap

Jordbruksminister Eskil Erlandsson

Britta Rådström har frågat vilka initiativ jag avser att ta under det franska ordförandeskapet för att påverka europeisk jordbruks- och fiskeripolitik i svensk riktning.

Sverige ingår tillsammans med Frankrike och Tjeckien i ett så kallat trio-ordförandeskap och vi har under våren tagit fram ett gemensamt 18-månaders arbetsprogram. Först ut är Frankrike vars ordförandeskap började den 1 juli och pågår fram till slutet av 2008. Det franska ordförandeskapet presenterade sin del av arbetsprogrammet rörande jordbruks- och fiskeområdet vid jordbruks- och fiskerådet den 15 juli 2008.

Inom den gemensamma jordbrukspolitiken poängterade det franska ordförandeskapet vikten av att en politisk överenskommelse om ”hälsokontrollen” av den gemensamma jordbrukspolitiken kan uppnås i november. Jag ser det som angeläget att en överenskommelse kommer till stånd och jag kommer att vara aktiv och bidra till att driva förhandlingen framöver. Under hälsokontrollsförhandlingarna kommer jag att fortsätta att driva svenska prioriteringar såsom full frikoppling av alla direktstöd, förenkling av gårdsstödsystemet, avveckling av alla kvarvarande prisstöd och produktionsbegränsningar, ett ökat relativt fokus på landsbygdsutveckling samt en minskning av de totala utgifterna för jordbrukspolitiken. Jag anser dessutom att riskhanteringssystem bör hållas utanför den gemensamma jordbrukspolitiken. Jag kommer inom ramen för hälsokontrollen  även att driva att det ska bli ett slutdatum för mjölkkvoterna och att vi redan nu börjar en utfasning. Jag önskar se en stegvis ökning av kvoterna för att det ska bli en så mjuk landning för mjölksektorn som möjligt.

En annan av det franska ordförandeskapets prioriteringar är livsmedelssäkerhet och de nya kontrollbehov som uppstår med ökad globalisering och handel. För mig som jordbruksminister är livsmedelssäkerhet en av våra viktigaste frågor. Sverige har i dag en hög grad av livsmedelssäkerhet, något vi måste värna om. Det är viktigt att vi fortsätter att upprätthålla både en hög grad av livsmedelssäkerhet och samtidigt främjar handel, även med länder utanför EU.

En annan viktig fråga som kommer upp under det franska ordförandeskapet är de årligen återkommande förhandlingarna om fiskekvoter. Min ståndpunkt är att resultatet av kvotförhandlingarna måste bidra till en situation som uppfyller förutsättningarna för ett hållbart fiske och att den vetenskapliga rådgivningen från Ices ska vara tongivande för besluten. Det är också avgörande att långsiktiga förvaltnings- och återuppbyggnadsplaner för de viktigaste arterna följs, liksom att vi får en resurseffektiv kontroll inom hela unionen.

Det franska ordförandeskapet har uppgett att de önskar göra en ”hälsokontroll” av den gemensamma fiskeripolitiken. Specifikt nämns systemet för fastställande av fiskekvoter för att uppnå målsättningen om ett hållbart fiske och för att säkra tillgången till fisk. Mot bakgrund av dagens situation och alarmerande rapporter anser jag att det är angeläget att en fullständig översyn påbörjas omgående. Vi kan inte avvakta den som inplanerats till 2012. Detta är något jag kommer att starkt argumentera och verka för. Att jag har stöd i denna syn blev tydligt när jag samlade berörda aktörer och intressenter till en hearing den 9 april i år för att diskutera den framtida fiskeripolitiken inom EU.

När det gäller gemenskapens fiskeavtal med länder utanför EU kommer jag inför kommande förhandlingar att fortsätta driva och övervaka att de överenskomna principerna om partnerskapsavtal följs. Detta innebär att fisket ska vara långsiktigt hållbart och bedrivas på ett överskott av kuststatens eller ö-nationens resurser. Regeringen har också som mål att utvecklingspolitik ska genomsyra alla Sveriges internationella samarbeten enligt riksdagens antagande av Politik för global utveckling (PGU).

Detta är några exempel på de svenska ståndpunkter som kontinuerligt förs fram på alla nivåer i EU-arbetet, av mig och andra kolleger, och i våra diskussioner med andra medlemsstater. Initiativ tas löpande och aktivt fram för att påverka och förbättra vår gemensamma jordbruks- och fiskepolitik.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.