den provisoriska grundlagen i Irak
Skriftlig fråga 2003/04:988 av Astudillo, Luciano (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2004-03-25
- Inlämnad
- 2004-03-25
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2004-04-01
- Svar anmält
- 2004-04-02
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 25 mars
Fråga 2003/04:988
av Luciano Astudillo (s) till utrikesminister Laila Freivalds om den provisoriska grundlagen i IrakDen 8 mars skrev samtliga medlemmar av Iraks styrande råd under landets provisoriska grundlag. Denna befäster bland annat fullständig religionsfrihet och en målsättning om minst 25 % kvinnliga ledamöter i parlamentet. En permanent grundlag ska underställas folkomröstning senast hösten 2005. Undertecknandet var en viktig symbol, och ett steg i rätt riktning för ett land som nu har slagit in på den svåra vägen mot demokratisering efter decennier av förtryck, krig och folkmord. En av de grupper som drabbats hårdast är kurderna. Undertecknandet av den provisoriska grundlagen är inte bara ett symboliskt erkännande för denna förföljda minoritet, utan ger också konkreta effekter bland annat i form av erkännandet av kurdiska som officiellt språk vid sidan av arabiska samt fortsatt federal status för den norra kurdiska regionen. Samtidigt kvarstår det en mängd problem i landet som helhet. Säkerhetssituationen är prekär, och våldsdåd sker i stort sett varje dag. FN spelar en oerhört viktig roll för att demokratiprocessen ska lyckas. Enbart om det internationella samfundet, genom FN, lyckas skapa en långvarig stabilitet i landet kan de demokratiska institutionerna byggas upp och utvecklas. Irak befinner sig nu vid ett vägskäl. För första gången har man lagt grunden för en konstruktiv utveckling. Således är det av yttersta vikt att det internationella samfundet uttrycker sitt starka stöd för denna process samt gör sitt yttersta för att främja arbetet med demokrati och stabilitet i Irak.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga hur utrikesministern ser på det författningsarbete som pågår i Irak, och vilka initiativ den svenska regeringen ämnar vidta för att främja demokratiseringsprocessen i landet.
Svar på skriftlig fråga 2003/04:988 besvarad av Laila Freivalds
den 1 april
Svar på fråga 2003/04:988 om den provisoriska grundlagen i Irak
Utrikesminister Laila Freivalds
Luciano Astudillo har frågat mig hur jag ser på det författningsarbete som pågår i Irak och vilka initiativ den svenska regeringen avser att vidta för att främja demokratiseringsprocessen i landet.
Den svenska regeringen ser positivt på att medlemmarna i det irakiska styrande rådet nu har undertecknat den provisoriska konstitutionen. Undertecknandet välkomnades också av EU i ett uttalande den 19 mars. Detta är ett viktigt steg mot återupprättandet av den irakiska suveräniteten, vilket också är en av målsättningarna i den av FN:s säkerhetsråd antagna resolution 1511. I och med att det styrande rådet enhälligt kunnat anta konstitutionen förefaller också samförstånd råda mellan de olika grupperna i Irak om frågor som mänskliga rättigheter och en rättvis fördelning av naturresurser.
För att överlämnandet av makten till irakierna och återupprättandet av den irakiska suveräniteten ska anses legitima är det viktigt att FN får en central roll i den politiska processen. Det är samtidigt angeläget att FN självt får bestämma vilken roll man anser sig kunna spela, givet det svåra säkerhetsläget och de irakiska parternas önskemål.
För att Irak ska kunna bli ett demokratiskt och välmående land är det nödvändigt att skapa förutsättningar för irakierna att fritt och utan yttre tvång fortsätta diskussionen om hur landets framtid ska utformas med utgångspunkt från den provisoriska konstitutionen.
Säkerhetsläget måste förbättras så att ett överförande av den politiska makten kan realiseras. Sverige bidrar till detta genom att bistå med polisinstruktörer för utbildningen av irakisk polis i Amman. Att säkerhetsläget i Irak förbättras är även en förutsättning för effektiva biståndsinsatser.
På uppdrag av regeringen presenterade Sida den 15 december 2003 ett förslag till utformning av det svenska biståndet till Irak för perioden 2004@2006. Förutom fortsatta humanitära insatser föreslås demokrati och mänskliga rättigheter utgöra områden för det framtida utvecklingssamarbetet. Förslaget bereds för närvarande av regeringen.
Svenska bidrag till Iraks återuppbyggnad planeras att till stora delar kanaliseras genom den av FN och Världsbanken upprättade International Reconstruction Fund Facility for Iraq. Faciliteten ska främja ett irakiskt inflytande i planeringen av insatser samt underlätta effektiv samordning av dessa. Sverige är medlem i den givarkommitté som tillsatts för faciliteten och kommer även fortsatt att föra en aktiv dialog med FN och Världsbanken i utformningen av insatser i Irak.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
