Brister i insyn och kontrollsystem i näringslivet
Skriftlig fråga 2007/08:499 av Eriksson, Birgitta (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2007-12-14
- Inlämnad
- 2007-12-14
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2007-12-20
- Svar anmält
- 2007-12-20
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 14 december
Fråga
2007/08:499 Brister i insyn och kontrollsystem i näringslivet
av Birgitta Eriksson (s)
till finansminister Anders Borg (m)
Var fjärde av börsbolagens högsta förtroendevalda är kriminellt belastad, enligt en undersökning på 3 500 personer som tidningen Affärsvärlden gjort. Brottsligheten avvek inte så mycket från vad som gäller för medborgarna i stort, en stor andel utgjordes av trafikbrott.
Undersökningen gav dock också flera intressanta resultat. På de mindre aktielistorna fanns fler av de lagförda än på OMX, före detta Stockholmsbörsen. En förklaring som angavs var att det på de mindre aktielistorna finns fler ”riskbenägna” personer även när det gäller etiska och moraliska frågor. Det fanns 65 fall av ekonomisk brottslighet, vilket motsvarar 5 procent av alla lagföringar. I artikeln påtalas problemet med otillräcklig insyn och svaga kontrollsystem i näringslivet. Korruption, insiderbrott och en hel del andra ekobrott är svåra att upptäcka.
Genom vilka initiativ avser statsrådet att öka den offentliga insynen och hjälpa näringslivet att stärka sina kontrollsystem?
Svar på skriftlig fråga 2007/08:499 besvarad av Statsrådet Mats Odell
Svar på fråga
2007/08:499 Brister i insyn och kontrollsystem i näringslivet
Statsrådet Mats Odell
Birgitta Eriksson har mot bakgrund av en artikel i Affärsvärlden den 12 december 2007 om bland annat styrelseledamöters och revisorers brottshistoria frågat finansministern genom vilka initiativ han avser att öka den offentliga insynen och hjälpa näringslivet att stärka sina kontrollsystem. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
Som framgår av artikeln är ledande befattningshavare i börsbolag inte mer kriminellt belastade än folk i allmänhet, tvärtom. Den undersökning som har gjorts omfattar all slags brottslighet, även exempelvis trafikbrott. Aktieägare kan självklart ha ett intresse av att känna till ledande befattningshavares bakgrund eftersom det är i första hand aktieägarnas uppgift att utse lämpliga personer på dessa poster. Skyddet av enskilda personers integritet måste dock alltid beaktas i dessa sammanhang.
Redan i dag utförs en ingående offentlig kontroll av ledande befattningshavare och andra viktiga aktörer inom näringslivet, bland annat genom den kontroll som Revisorsnämnden utför av auktoriserade och godkända revisorer. Vidare granskar Finansinspektionen ledande befattningshavare i de finansiella företagen, såsom banker och försäkringsbolag. En tilltänkt verkställande direktör eller styrelseledamot i ett finansiellt företag ska exempelvis upplysa inspektionen om han eller hon under de senast fem åren blivit dömd för ett brott där fängelse ingår i straffskalan. Om så är fallet ska vederbörande dessutom redogöra för omständigheterna.
Näringslivet har också satt upp egna regler på området. Ett exempel på detta är den prövning av ledande befattningshavare som äger rum när ett företag ansöker om notering vid OMX Nordiska Börs Stockholm. Även nya styrelseledamöter i redan noterade bolag kontrolleras.
När det gäller den lagstiftning i övrigt som jag ansvarar för antog Europaparlamentet och rådet i november 2003 ett direktiv för att harmonisera bestämmelserna om prospekt inom EU. Kommissionen har härefter antagit en förordning med detaljerade regler bland annat om vad prospekt ska innehålla. Förordningen, som är direkt tillämplig i alla medlemsstater, ställer krav på att uppgifter om personer i ledande befattning som har dömts i bedrägerirelaterade mål under de senaste fem åren ska finnas med i prospektet. Härigenom ökar insynen beträffande brottslighet som kan hävdas vara särskilt relevant för aktieägarna.
Som jag tidigare nämnt måste också skyddet för den personliga integriteten beaktas i dessa sammanhang. Mot bakgrund av detta och den kontroll som faktiskt utförs i dag har jag inte för avsikt att i dagsläget föreslå ytterligare, för börsbolagen specifika, krav om offentlig insyn.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.