barns rätt och socialtjänsten

Skriftlig fråga 2003/04:1338 av Linna, Elina (v)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2004-06-15
Inlämnad
2004-06-15
Besvarad
2004-06-29
Svar anmält
2004-09-14

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 15 juni

Fråga 2003/04:1338

av Elina Linna (v) till statsrådet Morgan Johansson om barns rätt och socialtjänsten

I regeringens skrivelse 2003/04:47, Utveckling av den nationella strategin för att förverkliga FN:s konvention om barnets rättigheter, konstaterar regeringen att "det är nu snart sex år sedan regeringen formulerade den strategi för att förverkliga FN:s konvention om barnets rättigheter". Det är både en lång och en kort tid beroende på ur vilket perspektiv man vill se arbetet @ barnets eller den vuxnes. Arbetet med att förverkliga barnkonventionen bygger samtidigt på kunskap om barns behov som funnits betydligt längre. Det är mot den bakgrunden vi kan ifrågasätta socialtjänstens agerande i vissa fall där barn är inblandade.

Vi får rapporter från tillsynsmyndigheter att barnets bästa inte vägs in i socialstjänstens beslut om till exempel försörjningsstöd. Det har också hänt att ett tioårigt barn hämtas under skoltid för att flyttas från en förälder till en annan trots att barnet inte vill och inte träffat föräldern på flera år. I det senare fallet blir det särskilt tydligt att de vuxnas perspektiv får genomsyra socialtjänstens handlande. Det kan aldrig vara rimligt att hämta ett barn i skolan utan förvarning eller flytta ett barn utan möjlighet att förbereda sig oavsett vad lagen anger om till exempel obligatorisk delad vårdnad.

Min fråga till statsrådet Morgan Johansson är därför:

Avser statsrådet att vidta några åtgärder för att barnkonvention ska få ett konkret genomslag i socialtjänstens arbete?

Svar på skriftlig fråga 2003/04:1338 besvarad av Morgan Johansson

den 28 juni

Svar på fråga 2003/04:1338 om barns rätt och socialtjänsten

Statsrådet Morgan Johansson

Elina Linna har frågat mig om jag avser att vidta några åtgärder för att barnkonventionen ska få ett konkret genomslag i socialtjänstens arbete.

Arbetet med att stärka barnets rätt i socialtjänstlagen och LVU har pågått länge och pågår fortfarande. De senaste ändringarna genomfördes den 1 juli 2003. Ändringarna har fått olika genomslag i olika kommuner. Länsstyrelserna har i uppdrag att följa utvecklingen i kommunerna för att få genomslag för ett tydligare barnperspektiv. I rapporten Social tillsyn 2003, en sammanställning av samtliga länsstyrelsers tillsynsrapporter, betonas att flera av länsstyrelserna lyfter fram att medvetenheten om innebörden av barnperspektivet har ökat. Barnperspektivet har fått en mer framträdande roll i barnutredningarna, dock inte överallt. Barnperspektivet har en framträdande roll i arbetet i sociala barn- och ungdomsvårdskommittén som har i uppdrag att ta fram underlag till en nationell handlingsplan för den sociala barn- och ungdomsvården. Kommittén ska redovisa sitt arbete den 1 juli 2005.

Inom området ekonomiskt bistånd har det tagit längre tid att få genomslag för barnperspektivet. Socialstyrelsen och länsstyrelserna har i ett projekt, som redovisades 2003 i rapporten Barnperspektivet vid handläggning av ekonomiskt bistånd, konkretiserat barnperspektivet i handläggningen av ekonomiskt bistånd. Här finns tydliga råd för hur man bör gå tillväga för att beakta barnperspektivet. Länsstyrelserna använder sig av rapporten i sitt tillsynsarbete, i dialog med kommunerna och i samband med konferenser för att stimulera utvecklingen i kommunerna. I rapporten Social tillsyn 2003 redovisas att det finns en tendens till en positiv utveckling. Kommuner utvecklar skriftliga riktlinjer för att bättre beakta barnperspektivet i handläggningen av ekonomiskt bistånd. På vissa håll får utvecklingen stöd av FoU-enheten. Utvecklingen skiljer sig mellan kommuner och på vissa håll finns fortfarande stora brister.

Socialstyrelsen har haft regeringens uppdrag att ge nationellt stöd till kunskapsutvecklingen inom socialtjänsten där bland annat barnperspektivet har en framträdande roll. Det nybildade institutet för metodutveckling inom socialt arbete (IMS) har en viktig uppgift i det fortsatta arbetet med att utveckla barnperspektivet inom socialtjänsten. Socialstyrelsen har i dagarna gett ut en kunskapsöversikt om samtal med barn i socialtjänsten för att utveckla barnsamtalen inom socialtjänsten.

Inom Socialdepartementet har en arbetsgrupp i uppdrag att göra en översyn av situationen för barn som ur olika aspekter befinner sig i ekonomiskt utsatta familjer. Uppdraget är brett och kommer att redovisas inom kort. När rapporten lämnas kommer vi att överväga hur arbetet ska fortsätta med att uppmärksamma dessa barn och förbättra deras villkor.

När det gäller verkställighetsärenden inom det familjerättsliga området vill jag bara nämna att bestämmelserna i 21 kap. föräldrabalken om verkställighet av domar, beslut eller avtal om vårdnad, boende och umgänge med mera ses över av 2002 års vårdnadskommitté. Kommittén ska redovisa sitt uppdrag den 1 november 2004.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.