Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

Barnarbetet i utländskt jordbruk

Skriftlig fråga 2006/07:1471 av Olsson, Hans (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2007-07-06
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Anmäld
2007-08-16
Besvarad
2007-08-16
Svar anmält
2007-08-16

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 6 juli

Fråga

2006/07:1471 Barnarbetet i utländskt jordbruk

av Hans Olsson (s)

till jordbruksminister Eskil Erlandsson (c)

Sverige importerar alltmer av jordbruksprodukter från inte minst utvecklingsländer och många talar för att vi ytterligare bör öka denna import och öppna upp hela EU för import av jordbruksprodukter.

Det finns dock flera villkor som bör ställas utifrån miljö och sociala förhållanden. FN har valt att under 2007 speciellt fokusera på det utbredda barnarbetet inom lantbrukssektorn. Enligt Livsmedelsarbetarförbundets ordförande arbetar 132 miljoner barn mellan 5 och 14 år för närvarande inom lantbrukssektorn världen över, det är ca 70 procent av alla barnarbetare.

FN-organet ILO arrangerade därför den 12 juni en manifestation i Genève där parterna inom lantbrukssektorn skrev under en gemensam deklaration mot barnarbete. Deklarationen är en överenskommelse om ett partnerskap mot barnarbete mellan FN och de viktigaste organisationerna på arbetstagar- respektive arbetsgivarsidan.

Barnarbete innebär en otäck exploatering av barn. Barn ska givetvis inte arbeta utan leka och få gå i skolan.

Avser statsrådet att inom EU eller på andra sätt uppmärksamma och motarbeta barnarbetet inom jordbruket utomlands?

Svar på skriftlig fråga 2006/07:1471 besvarad av Arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin

den 16 augusti

Svar på fråga

2006/07:1471 Barnarbetet i utländskt jordbruk

Arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin

Hans Olsson har frågat jordbruksministern om han har för avsikt att inom EU eller på annat sätt uppmärksamma och motarbeta barnarbete inom jordbruket utomlands. Arbetet i regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Insatser för att stoppa utnyttjande av barnarbetare i farlig verksamhet är en angelägenhet av högsta prioritet i det internationella samarbetet. Större delen av barnarbetarna förekommer inom jordbrukssektorn. Globalt sett är omfattningen alarmerande. De 132 miljoner barn mellan 5 och 14 år som tvingas arbeta i jordbruket utgör en tredjedel av den totala arbetsstyrkan inom hela sektorn. Det är ett välkänt faktum att jordbruket – tillsammans med bygg- och gruvindustrin – tillhör de mest olycksdrabbade sektorerna.

Jag välkomnar därför det partnerskap som ingicks på världsdagen mot barnarbete den 12 juni i år mellan FN-organen ILO, FAO och ett antal internationella fackliga organisationer i syfte att stärka det globala samarbetet mot barnarbete. Det kan utgöra ett stöd till ILO:s egna insatser för att avskaffa de värsta formerna av barnarbete i världen.

Det är emellertid viktigt att påpeka att vare sig barnkonventionen eller ILO:s konventioner förbjuder barnarbete generellt, utan enbart sådant arbete som är skadligt för barnets hälsa och utveckling. På många håll i världen är det naturligt att barn arbetar för att hjälpa till med familjens försörjning.

Rekrytering av barn till arbete i jordbruk kan vara det enda alternativet för en hel familj att undgå fattigdom. Problemet är sammansatt och en rad insatser för att få slut på exploateringen av barn måste till; en bättre infrastruktur, en starkare tillväxt, en effektivisering av jordbruket och, inte minst, ökade möjligheter för barn att få tillgång till god utbildning.

Sveriges politik för global utveckling prioriterar barnets rättigheter som en central utgångspunkt för en effektiv fattigdomsbekämpning. Den svenska politiken ska bidra till att uppfylla millennieutvecklingsmålen, av vilka målet att uppnå grundutbildning för alla barn är av väsentlig betydelse i sammanhanget.

Jag vill också påminna om att insatser för att avskaffa skadligt barnarbete är en högprioriterad fråga inom stora delar av FN-systemet. Stats- och regeringscheferna åtog sig vid FN:s toppmöte i september 2005 att bekämpa de värsta formerna av barnarbete som ett centralt mål i kampen mot fattigdom. I det arbetet har ILO med stöd av sina konventioner nr 138 om minimiålder för arbete och nr 182 om förbud mot och omedelbara åtgärder för att avskaffa de värsta formerna av barnarbete sedan länge varit pådrivande. Konventionerna tillhör ILO:s så kallade kärnkonventioner om rättigheter i arbetslivet, till vilka en uppföljningsrapportering är knuten. År 2006 presenterade ILO senast en omfattande rapport om barnarbete.

ILO:s så kallade Ipecprojekt (International Programme for the Elimination of Child Labour), som startade 1992, utgör ett stöd för deltagande länder att genomföra och efterleva sina åtaganden enligt konventionerna nr 138 och nr 182. De länder som slutit avtal med ILO har förbundit sig att genomföra nationella handlingsprogram för att avskaffa barnarbete. Genom Sida har Sverige bidragit med finansiellt stöd till Ipecprojektet. Dessutom har Sverige genom Sida ett flerårigt partnerskap med ILO tänkt att sträcka sig fram till år 2009. Programstödet inriktas bland annat på att motverka barnarbete.

Jag vill vidare framhålla regeringarnas ansvar att ratificera och implementera relevanta internationella instrument i syfte att stärka barns rättigheter och motverka barnarbete. Nämnas kan att konvention nr 138 har ratificerats av 150 av ILO:s 180 medlemsstater, medan konvention nr 182 har ratificerats av 165 stater. Sverige har ratificerat båda konventionerna.

Det räcker dock inte. För att ILO-konventionerna ska bli verkningsfulla måste en medlemsstat införliva konventionernas bestämmelser i sin nationella lagstiftning och till ILO rapportera om efterlevnaden av respektive konvention.

Jag är beredd att fortsatt verka för att driva kravet att fler av ILO:s medlemsstater ratificerar och efterlever såväl ILO:s konventioner mot barnarbete som andra relevanta konventioner. Även arbetsmarknadens parter måste fortsatt ta sitt ansvar för att motverka exploatering av barn.

Vad gäller EU-arbetet vill jag hänvisa till Sveriges stöd för EU:s utvecklingspolitik, antagen år 2006, enligt vilken EU-institutionerna och medlemsstaterna ska främja landsbygdsutveckling, grundutbildning och arbete under anständiga villkor i linje med ILO:s konventioner.

I vilken mån partnerskapet mot barnarbete i jordbruket föranleder särskilda åtgärder från regeringens sida är för närvarande för tidigt att ta ställning till.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.