Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

arbetsmiljön för uthyrd och entreprenadanställd arbetskraft

Skriftlig fråga 2004/05:963 av Wittgren-Ahl, Siw (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2005-02-14
Inlämnad
2005-02-14
Besvarad
2005-02-23
Svar anmält
2005-02-25

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 14 februari

Fråga 2004/05:963

 av Siw Wittgren-Ahl (s) till statsrådet Hans Karlsson om arbetsmiljön för uthyrd och entreprenadanställd arbetskraft

Outsourcing

 utgör en snabbt växande del av arbetsmarknaden. Det arbete man på så vis lägger ut på externa utförare handlar inte sällan om arbetsmiljömässigt utsatta verksamheter. Arbetstagarna är ofta mer beroende av beställaren när det gäller hur arbetsmiljön ser ut än av den egna arbetsgivaren. Ändå är det så att arbetsmiljöansvaret i dag huvudsakligen ligger på den senare.

På ett område erkänner lagen att förhållandena kräver en särskild reglering av beställaransvaret på arbetsmiljöområdet, nämligen då det gäller byggnads- och anläggningsverksamhet, där sedan gammalt entreprenadförhållanden är förhärskande. Här finns sålunda (i AML 3 kap. 7 § samt AFS 1999:3) en särskild ordning föreskriven för upphandlingsansvar och samordningsansvar.

Ett särskilt område där en tydligare reglering är angelägen är vid inhyrning av arbetskraft från bemanningsföretag. AML 3 kap. 12 § är i många fall otillräcklig.

Skyldigheterna måste tydliggöras, och ansvarsfördelningen mellan inhyrande och uthyrande företag samt de berörda skyddsorganisationerna måste klargöras. Ett sätt att göra detta vore genom ett tilläggsdirektiv till utredningen som nu gör en översyn av arbetsmiljölagen.

Hur kommer arbetsmarknadsministern att agera för att säkerställa arbetsmiljön för uthyrd och entreprenadanställd arbetskraft?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:963 besvarad av Hans Karlsson

den 23 februari

Svar på fråga 2004/05:963 om arbetsmiljön för uthyrd och entreprenadanställd arbetskraft

Statsrådet Hans Karlsson

Siw Wittgren-Ahl har frågat hur jag kommer att agera för att säkerställa arbetsmiljön för uthyrd och entreprenadanställd arbetskraft.

Uthyrning av arbetskraft och så kallad outsourcing av arbeten till entreprenörer och underentreprenörer har blivit allt vanligare, särskilt i personalintensiva branscher. De personer som utför arbetet är i många avseenden beroende av inhyraren respektive uppdragsgivaren i arbetsmiljöhänseende. Vid uthyrning av arbetskraft finns ett arbetsmiljöansvar för inhyraren enligt 3 kap. 12 § arbetsmiljölagen. I direktiven till den utredning som har i uppgift att se över vissa delar av arbetsmiljölagen (dir. 2004:91) finns ett uppdrag att i vissa avseenden överväga en komplettering av reglerna om uthyrning av arbetskraft. Vid outsourcing ligger ansvaret enligt arbetsmiljölagen normalt på arbetsgivaren, det vill säga entreprenören längst ut i kedjan. Viktiga förutsättningar för arbetsmiljön bestäms ofta av den som upphandlar en tjänst vid utformningen av anbudsunderlaget.

Arbetsmiljöverket har den 30 november 2004 avlämnat en rapport med anledning av ett uppdrag från regeringen att analysera konsekvenserna för tillsynen av EU:s utvidgning den 1 maj 2004. I rapporten föreslår verket att det utreds huruvida det bör införas ett särskilt ansvar i arbetsmiljölagen för en beställare gentemot den som utför ett arbete. Verket föreslår att ett utredningsuppdrag med detta innehåll lämnas genom tilläggsdirektiv till den utredning som ska göra en översyn av vissa delar av arbetsmiljölagen (dir. 2004:91). Rapporten bereds för närvarande inom Regeringskansliet.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.