Kungl. Maj:ts proposition nr 7 (Proposition 1949:7)

Kungl. Maj:ts proposition nr 7.

Nr 7.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till lag angående
ändrad lydelse av 8 § lagen den 20 december
1946 (nr 879) om högsta domstolens sammansättning
och tjänstgöring; given Drottningholms slott den 30
december 1948.

Under åberopande av bilagda i statsrådet och lagrådet förda protokoll vill
Kungl. Maj :t härigenom jämlikt § 87 regeringsformen föreslå riksdagen
att, under förutsättning att av riksdagen såsom vilande antaget förslag till
ändrad lydelse av § 20 regeringsformen varder slutligen godkänt, antaga
härvid fogade förslag till lag angående ändrad lydelse av 8 § lagen den 20
december 1946 (nr 879) om högsta domstolens sammansättning och tjänstgöring.

GUSTAF.

Herman Zetterberg.

Propositionens innehåll.

I propositionen föreslås, i anslutning till den nya militära processlagstiftningen,
att ett stadgande om militär ledamots deltagande i vissa nådeärenden
skall utgå. Ändringen är närmast av formell karaktär.

1 Bihang till riksdagens protokoll 1949. 1 saml. Nr 7.

Kungl Maj:ts proposition nr 7.

Förslag

till

Lag

angående ändrad lydelse av 8 § lagen den 20 december 1946 (nr 879)
om högsta domstolens sammansättning och tjänstgöring.

Härigenom förordnas, att 8 § lagen den 20 december 1946 om högsta
domstolens sammansättning och tjänstgöring skall erhålla följande ändrade
lydelse.

(Gällande lydelse.)

(Föreslagen lydelse.)

8 §.

Förekommer vid prövning och avgörande
av mål i högsta domstolen
tillika fråga om yttrande i ärende,
som avses i § 26 regeringsformen,
böra de domare, som deltagit i målets
avgörande, besluta i frågan.
Skall yttrande i sådant ärende eljest
avgivas, må beslut fattas av tre
justitieråd; i mål, som avgjorts av
krigsdomstol, bör dock i stället för
ett av justitieråden någon av de i
§ 20 regeringsformen nämnda militärpersonerna
deltaga i beslutet.

Denna lag träder i kraft den dag, då Konungen låter i riksdagen uppläsa
öppet brev att kungörelse utfärdats om ändrad lydelse av § 20 regeringsformen.

Kungl. Maj:ts proposition nr 7.

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet
inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms
slott den 5 november 19b8.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden

Wigforss, Sköld, Quensel, Danielson, Vougt, Zetterberg, Nilsson,

Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne, Kock, Andersson.

Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Zetterberg, anmäler fråga
om viss jämkning i lagen om högsta domstolens sammansättning och
tjänstgöring. Föredraganden anför följande.

I § 20 regeringsformen föreskrives för närvarande, att Konungen utser
och förordnar tre militärpersoner av högre grad att med domare jäv och
ansvar, efter ty i 22 § 1 mom. stadgas, i högsta domstolen övervara och
rösta över mål, som från krigsdomstolarna dragas under Konungens prövning.
De regler i § 22 till vilka sålunda hänvisas innebära, att medverkan
av militära ledamöter i högsta domstolen är obligatorisk allenast då mål
förekommer till prövning och avgörande. Frågan, huruvida militärer skola
deltaga även i andra fall, har överlämnats till reglering i den för allmän
lagstiftning stadgade ordningen. Såvitt angår nådeärenden ha bestämmelser
i ämnet upptagits i lagen den 20 december 1946 (nr 879) om högsta
domstolens sammansättning och tjänstgöring. I 8 § nämnda lag — som
trädde i kraft samtidigt med nya rättegångsbalken — föreskrives sålunda,
att om vid prövning och avgörande av mål i högsta domstolen tillika förekommer
fråga om yttrande i ärende som avses i § 26 regeringsformen (dvs
nådeärende), beslut i denna fråga bör fattas av samma domare som deltagit
i målets avgörande. Skall yttrande i sådant ärende eljest avgivas, må
beslut i allmänhet fattas av tre justitieråd. För de fall, då målet avgjorts av
krigsdomstol, stadgas dock, att i stället för ett av justitieråden någon av de
i § 20 regeringsformen nämnda militärpersonerna bör deltaga i beslutet.
Sistnämnda bestämmelse har emellertid alltsedan den tillkom varit provisoriskt
försatt ur kraft genom särskild lag den 10 juli 1947 (nr 635) om
fortsatt tillämpning av äldre rättegångsbalken å rättegången vid krigsdomstol.

Vid årets riksdag har såsom vilande för vidare grundlagsenlig behandling
antagits ett av Kungl. Maj :t framlagt förslag om upphävande av samtliga
stadganden i regeringsformen rörande militära ledamöter i högsta domstolen.
Därvid har förutsatts att högsta domstolen framdeles även vid hand -

* Kungl. Maj.ts proposition nr 7.

läggningen av militära mål skall bestå av enbart justitieråd. Om detta förslag
blir slutligt antaget, bör tydligen den nyss omförmälda bestämmelsen
om militär ledamots deltagande i vissa nådeärenden ej lämpligen kvarstå
i 8 § lagen om högsta domstolens sammansättning och tjänstgöring. Jag
har låtit inom departementet utarbeta förslag till sådan ändring av paragrafen
att nämnda bestämmelse uteslutes.

Härefter hemställer föredraganden att lagrådets utlåtande över sålunda
upprättat förslag till lag angående ändrad lydelse av 8 § lagen den 20 december
19t6 (nr 879) om högsta domstolens sammansättning och tjänstgöring,
av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar1, måtte för det i § 87
regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas genom utdrag av protokollet.

Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan
bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet:
Åke Mossler.

1 Denna bilaga, vilken är likalydande med det vid propositionen fogade lagförslaget, har här
uteslutits.

Kangl. Maj:ts proposition nr 7.

Utdrag av protokollet, hållet i Kungl. Maj.ts lagråd den tö december
1948.

Närvarande:

justitieråden Geijer,

Dahlman,

Lech,

regeringsrådet Björkholm.

Enligt lagrådet den 15 november 1948 tillhandakommet utdrag av protokoll
över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj :t Konungen
i statsrådet den 5 november 1948, hade Kungl. Maj :t förordnat, att lagrådets
utlåtande skulle för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas
över upprättat förslag till lag angående ändrad lydelse av 8 § lagen
den 20 december 1946 (nr 879) om högsta domstolens sammansättning och
tjänstgöring.

Förslaget, som finnes bilagt detta protokoll, föredrogs inför lagrådet av
tillförordnade chefen för jordbruksdepartementets rättsavdelning S. Strömberg.

Lagrådet lämnade förslaget utan erinran.

Ur protokollet:
Bengt Larson.

Kungl. Maj:ts proposition nr 7.

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför
Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Drottningholms
slott den 30 december 1948.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Danielson, Vougt, Zetterberg,
Nilsson, Sträng, Mossberg, Weijne, Kock, Andersson.

Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Zetterberg, anmäler lagrådets
den 15 december 1948 avgivna utlåtande över det den 5 november samma
år till lagrådet remitterade förslaget till lag angående ändrad lydelse av 8 §
lagen den 20 december 1946 (nr 879) om högsta domstolens sammansättning
och tjänstgöring.

Med förmälan att förslaget av lagrådet lämnats utan erinran hemställer
föredraganden att det måtte genom proposition föreläggas riksdagen till
antagande under förutsättning att av riksdagen såsom vilande antaget förslag
till ändrad lydelse av § 20 regeringsformen varder slutligen godkänt.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen att till
riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till
detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:
Georg Dahlin.

Stockholm 1949. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner.

483465