Kungl. Maj:ts proposition nr 122

Proposition 1935:122

Kungl. Maj:ts proposition nr 122.

7

Nr 122.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående utarrendera
av kronan tillhörig andel i Jössefors
vattenfall; given Stockholms slott den 22 februari
1935.

Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet
över kommunikationsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att
bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen
hemställt.

Under Hans Marits

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

Henning Leo.

Utdrag av protokollet över kommunikationsärenden, hållet
inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen- Reg euten i
statsrådet å Stockholms slott den 22 februari 1935.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden
Undén, Schlyter, Wigforss, Möller, Levinson, Wennerström, Leo, Engberg,
Ekman, Sköld.

Departementschefen, statsrådet Leo anför:

I skrivelse den 1 oktober 1934 har vattenfallsstyrelsen underställt Kungl.
Maj :ts prövning ett avtal mellan styrelsen och Billeruds aktiebolag angående
utarrendering till bolaget av den till f. d. majorsbostället 1 mantal Berg nr 1
i Älgå socken av Värmlands län hörande andelen av Jössefors vattenfall jämte
fiske, grund och holmar i Jösse älv ävensom kvarn samt utmål till vattenfallet
med därtill hörande byggnader, vilket utmåls gränser framgå av en avtalet
bifogad karta.

Beträffande denna fasta egendom må till en början nämnas, att densamma

434 35

ö Kungl. Maj:ts proposition nr 122.

enligt Kungl. Maj:ts beslut den 28 april 1933 överflyttats från domänstyrelsens
till vattenfallsstyrelsens förvaltning. Sedermera förordnade Kungl. Maj:t den
28 juli 1933, att i anledning av överflyttningen skulle i statens vattenfallsverks
räkenskaper upptagas ett belopp å 107,000 kronor, med vilket belopp
domänfonden skulle nedskrivas.

Rörande ifrågavarande vattenfall Ilar vattenfallsstyrelsen lämnat följande
uppgifter:

Vattenfallet är beläget mellan Kysockensjön och Glafsfjorden, där Jösse älv
bildar ett antal vattenfall örn sammanlagt cirka 25 meters fallhöjd. Kiomanadersyattenf
öringen i älven därstädes utgör 22 kbm./sek. och lågvattnet
utgör 10 kbm./sek. Vid utnyttjande av niomånadersvattenmängden kan vattenfallet
salunda lämna cirka 6,000 hästkrafter. Kronan såsom ägare av förenämnda
hemman 1 mantal Berg nr 1, beläget på älvens högra strand, gör
anspråk pa att äga minst hälften av vattenkraften därstädes. Billeruds aktiebolag
äger i Arvika socken hemmanet 1 mantal Höves, beläget å vänstra
stranden av vattenfallet, och gör i anledning härav anspråk på att äga vänstra
sidan av vattenfallet. För närvarande utnyttjas vattenkraften av bolaget genom
^anläggningar, av vilka den ena utnyttjar övre fallsträckan med en
av a 8 meter och den andra utnyttjar nedre fallsträckan med en
fallhöjd av cirka 16 meter. Redan i början av 1870-talet anlade bolagets fångesman
den nedre kraftanläggningen, genom vilken såväl vänstra som högra sidan
av vattenfallen tillgodogjordes. Därefter har vid olika tillfällen ombyggnad
ocji modernisering skett av denna anläggning. Jämlikt bestämmelserna i 3 §
1 ±ör°r^mn§''en den 30 december 1880 örn jordägares rätt över vattnet å hans
grund har kronan, såsom ägare av andra sidan av vattendraget, erbjudits att
deltaga i vattenfallets utnyttjande, men har kronan förklarat sig icke hava
något intresse härav. Den bolaget tillhöriga anläggning, varigenom övre fallS
i11 utnyttjas, utfördes jämlikt ett av Jösse häradsrätt den 15 oktober 1906
meddelat tillstånd. Även genom denna anläggning utnyttjas båda sidorna av
alven. Genom dessa båda anläggningar kan bolaget producera cirka 5,000 hästkrafter
vid niomånadersvattenmängden.

I sin omförmälda skrivelse den 1 oktober 1934 har vattenfallsstyrelsen vidare
anfört:

Bolaget har redan tidigare arrenderat den kronan tillhöriga vattenfallsandelen
jämte fiske och kvarn, men arrendeavgiften har varit mycket låg- för
arrendeperioden den 14 mars 1923—den 14 mars 1933 utgjorde den endast
•lii.» .lonor ocu omfattade da även rätten till ett större virkesmagasin i kronan
tillhörigt vattenomrade i Glafsfjorden. Att en avgift, motsvarande vattenkraftens
värde ej tidigare kunnat erhållas, torde hava berott därpå att bolaget
pa grund av stadgande^ i äldre lag ansett sig berättigat att utnyttja kronans
andel i vattenfallet, intill dess kronan själv ville tillgodogöra sig densamma.
R agon lämplig användning för kronans egen räkning av dess andel i vattenfallet
har tidigare icke kunnat göras gällande.

. Vattenfallsstyrelsen har förut satt i fråga, att kronans andel i vattenkraften
vid Jösseforsén skulle komma till användning i samband med elektrifierino-en
av statens järnvägar. Efter det förvaltningen av fallet överlåtits till vattenlallsstyreisen
och fragan örn elektrifieringen av statsbanorna därjämte framskridit
så långt, att därför erforderliga åtgärder, i vad på vattenfallsstyrelsen
ankommer, kunnat mera klart överblickas, har det blivit klarlagt, att leveranserna
till statsbanorna lämpligen tills vidare för en relativt lång tid framåt

9

Kungl. Maj:ts proposition nr 122.

böra tillgodoses utan anlitande av kraften från Jösseforsen, om kronans andel i
densamma kan utarrenderas mot en efter kraftens värde avpassad arrendeavgift.
Styrelsen har på grund därav fört långvariga underhandlingar med
bolaget angående förnyad utarrendering av kronans andel i Jösseforsen med
tillhörande utmål samt i övrigt träffat därmed sammanhängande dispositioner
för ordnandet av kraftleveransen till statens järnvägar. Underhandlingarna
med bolaget hava resulterat i ett den Bl maj och den 31 augusti 1934 upprättat
avtal, vilket för styrelsens del ingåtts under förbehåll av Kungl. Maj :ts godkännande.
Avtalets bestämmelser överensstämma nämligen icke till alla delar
med stadgandena i kungörelsen den 4 juli 1910 angående grunder för förvaltning
av vissa kronan tillhöriga vattenfall, vilka stadganden i vissa delar synas
föråldrade och icke med fördel kunna tillämpas på nu föreliggande arrende uppgörelse.

_ .

Arrendet omfattar tiden den 1 januari 1934—den 1 januari 1974 med rätt
för bolaget att under viss förutsättning erhålla förlängning av arrendet till den
1 januari 1984. Örn Jösseforsens kraft blir erforderlig för järnvägselektrifieringen
kan dock arrendet upphöra redan den 1 januari 1963. Arrendeavgiften
utgör för år 1934 10,000 kronor, för år 1935 20,000 kronor och för återstående
delen av arrendetiden 25,000 kronor per år. Vid arrendetidens utgång skall
kronan inlösa de anläggningar med undantag för maskinell utrustning, som
bolaget eventuellt uppfört å kronans mark. Å det utmål, som ingår i arrendet,
finnas uppförda en kvarn och några mindre byggnader, vilka huvudsakligen
använts till bostäder för arbetare vid bolaget. Kvarnbyggnaden är i dåligt
skick och någon nämnvärd kvarnrörelse har icke bedrivits under de senare
åren. Som byggnaderna äro gamla och äga ett relativt litet värde, har vattenfallsstyrelsen
ansett sig kunna tillmötesgå bolagets framställning örn att fritt
få disponera dessa byggnader och utan att syn behöver hallas vid avträdet av
arrendet. Någon särskild borgen för arrendeavgiftens erläggande har icke
ansetts erforderlig med hänsyn till förhållandena. Bolaget har redan utfört
vissa anläggningar, och det kan väntas att under arrendetiden ytterligare kostnader
behöva nedläggas å det arrenderade området. Värdet av dessa anläggningar
synes utgöra garanti för arrendets fullgörande.

Med hänsyn till att bolaget sedan gammalt utnyttjat kronans andel i Jösseforsens
vattenfall har styrelsen ansett det lämpligt och riktigt, att bolaget
jämväl i fortsättningen finge utnyttja vattenfallet, därest för kronan skäliga
arrendevillkor kunde erhållas. Vattenfallsstyrelsen anser såväl arrendeavgiften
som villkoren i övrigt vara för kronans del tillfredsställande.

Det mellan styrelsen och bolaget träffade avtalet torde, med uteslutande av
däri angivna karta, få såsom bilaga fogas till dagens statsrådsprotokoll.

Under den tid, som förflutit efter ikraftträdandet av kungörelsen den 4 juli
1910 (nr 72) angående grunder för förvaltning av vissa kronan tillhöriga vattenfall,
hava, enligt vad jag inhämtat, endast fyra på densamma grundade upplåtelseavtal
kommit till stånd. Därutöver har Kungl. Majit av riksdagen bemyndigats
att, med frångående i vissa avseenden av de i kungörelsen stadgade
grunderna, utarrendera vissa kronan tillhöriga vattenfall i Lagan (jfr riksdagens
skrivelse nr 191 år 1927 i anledning av proposition nr 243).

Med avseende å de i kungörelsen stadgade grunderna har vid skilda tillfällen
_bland annat i skrivelse den 1 december 1927 av svenska vattenkraft föreningen

-—- anmärkning framställts, att desamma cj tilläte ett smidigt anpassande
efter föreliggande omständigheter. Ej minst Ilar denna brist fram Bihang

till riksdagens protokoll 1335. 1 sami. Nr 121 122. 434 85 2

Departements chefen.

10 Kungl. Majus proposition nr 122.

trätt, då fråga uppkommit att, såsom med förevarande avtal avses, utarrendera
del av vattenfall.

De avvikelser fran de i kungörelsen stadgade grunderna, som förevarande
avtal företer, synas mig väl motiverade av föreliggande förhållanden, och de
föreslagna bestämmelserna torde vara av beskaffenhet att kunna för kronans
del godtagas. Jag vill härutinnan särskilt erinra, att styrelsen beaktat de krav
den pågående järnvägselektrifieringen kan komma att ställa på statens järnvägars
förseende med elektrisk kraft.

Med hänsyn till nämnda avvikelser torde riksdagens tillstånd till den ifrågasatta
upplåtelsen böra inhämtas. För det fall att under arrendetiden någon
jämkning i avtalet skulle finnas erforderlig, torde Kungl. Majit böra erhålla
bemyndigande att vidtaga sådan jämkning.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Majit måtte
föreslå riksdagen

att bemyndiga Kungl. Majit att godkänna vid statsrådsprotokollet
fogat arrendeavtal mellan vattenfallsstyrelsen och Billeruds
aktiebolag, dock med rätt för Kungl. Majit att däri vidtaga de
jämkningar som under arrendetiden kunna finnas påkallade.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan behagar Hans Kungl. Höghet KronprinsenRegenten
lämna bifall samt förordnar, att proposition av
den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar skall avlåtas
till riksdagen.

Ur protokollet:

Nils Hellenius.

Kungl. Majus proposition nr 122.

11

Arrendeavtal.

Biläger.

Mellan Kungl, vattenfallsstyrelsen, här nedan kallad styrelsen, och Billeruds
aktiebolag, nedan kallat bolaget, har följande arrendeavtal träffats rörande
utarrendering av den till f. d. majorsbostället 1 mantal Berg nr 1 i Älgå socken
av Värmlands län hörande andelen i Jössefors vattenfall jämte fiske, grund
och holmar i Jösse älv, ävensom kvarn samt utmål till sagda vattenfall med
därtill hörande byggnader, vilket utmåls gränser framgå av bifogade karta.

§ 1.

Arrendet omfattar tiden 1 januari 1934—1 januari 1974. Dock är styrelsen
berättigad att senast två år före den 31 december 1962 uppsäga arrendet att
upphöra sistnämnda dag, därest styrelsen så skulle finna erforderligt med
hänsyn till järnvägen Laxå—Charlottenbergs förseende med kraft.

Därest bolaget senast två år före den 1 januari 1974 lämnar styrelsen meddelande
därom, är bolaget berättigat att erhålla förlängning av arrendetiden
med ytterligare 10 år, eller till den 1 januari 1984, på oförändrade arrendevillkor,
såvitt styrelsen icke av förutnämnd anledning själv skall utbygga
fallet. Ifall vid tidpunkten för den sålunda förlängda arrendeperiodens början
styrelsens normaltaxa vid leverans av kraftbelopp, motsvarande vad som ungefärligen
kan utvinnas av den utarrenderade vattenkraften, skulle hava ändrats
med minst 20 procent mot vad som gäller innevarande år, skall för den sålunda
förlängda arrendeperioden arrendeavgiften ändras i proportion härtill.

Örn vid utgången av den slutliga arrendetiden fråga skulle uppstå örn förnyad
utarrendering, äger bolaget företräde till nytt arrende framför annan,
som erbjuder samma arrendevillkor som bolaget.

§ 2.

Arrendeavgiften utgör för år 1934 tiotusen (10,000) kronor, för år 1935
tjugotusen (20,000) kronor och därefter under återstående delen av arrendetiden
tjugofemtusen (25,000) kronor per år och erlägges kvartalsvis i förskott.
Omedelbart efter Kungl. Maj:ts godkännande av detta avtal erlägger bolaget
dels en avgift motsvarande ungefärliga arrendeavgiften för tre kvartal enligt
tidigare mellan bolaget och Kungl, domänstyrelsen gällande arrendeavtal angående
vattenfallet, eller 1,825 kronor, dels ock förfallen arrendeavgift för
tiden från och med den 1 januari 1934.

§ 3.

Bolaget äger under arrendetiden, i vad på styrelsen ankommer, fritt förfoga
över vattenkraften i Jösseforsén och å det arrenderade området verkställa de
utbyggnader, som bolaget anser erforderliga. Vid arrendetidens slut har styrelsen
skyldighet att inlösa av bolaget uppförda vatten- och husbyggnader
(exklusive maskineri), i den mån dessa äro uppförda på det arrenderade vattenoch
markområdet och äro till nytta för styrelsen. Inlösenbeloppet skall sålunda
bestämmas till det belopp styrelsen vid uppförandet av en ny kraftanläggning,
rationellt utförd efter teknikens dåvarande ståndpunkt, inbesparar genom anläggningsdelarnas
övertagande. Därest enighet icke kan ernås rörande omfattningen
av styrelsens inlösningsskyldighet och storleken av inlösenbeloppet, skall
frågan härom hänskjutas till den nämnd, varom i § 8 stadgas, varvid nämnden
även har att beakta, att förefintliga anläggningar tillgodogöras så långt detta
är möjligt med iakttagande av kravet på ovan angivna rationalitet.

Beträffande hus- och vattenbyggnader utanför det utarrenderade vatten- och
markområdet avstår bolaget från alla krav på styrelsen. Bolaget förbinder sig
att vid försäljning av sin andel i Jösseforsen förplikta den nye ägaren att
respektera detta villkor.

12

Kungl. Maj:ts proposition nr 122.

För dammanläggning, upprensningar ovan dammen samt vattenregleringar
utgår oberoende av vad ovan sagts ersättning enligt lag.

§ 4.

De byggnader, som för närvarande finnas å det utarrenderade området, skola
tillträdas och avträdas utan syn, och åligger icke bolaget någon underhållsskyldighet
beträffande desamma. Bolaget äger på ett rationellt sätt tillgodogöra
sig den skog, som växer å det arrenderade området.

§ 5.

De skatter, som belöpa å den utarrenderade naturkraften samt det utarrenderade
markområdet med därå för närvarande uppförda byggnader, betalas
av styrelsen, men åligger det bolaget att erlägga alla skatter och onera, som
under arrendetiden tillkomma på grund av bolagets utbyggnader.

§ 6.

Bolaget är skyldigt att utan ersättning tåla alla skador och intrång, som
under arrendetiden kan förorsakas den utarrenderade vattenkraften genom
Vänerns reglering.

§ 7.

Arrendet får icke utan styrelsens skriftliga medgivande på annan överlåtas
eller eljest på annan överflyttas. Skulle kronan under arrendetiden eller inom
två år efter arrendetidens utgång gå i författning örn försäljning av kronans
andel av vattenfallet och utmål, skall bolaget äga företrädesrätt till förvärv av
desamma framför annan, som erbjuder samma villkor som bolaget.

§ 8.

Skulle meningsskiljaktigheter uppstå mellan styrelsen och bolaget angående
tolkningen eller tillämpningen av detta avtal, skall saken hänskjutas till
opartisk, sakkunnig tremannanämnd eller institution, örn vilken kontrahenterna
enas, eller som, örn detta ej skett inom två månader efter påkallandet av dylik
skiljedom, utses av Överståthållarämbetet i Stockholm. Domen skall vara meddelad
inom sex månader efter det nämnden eller institutionen utsetts, vid
äventyr att kontrahent eljest är oförhindrad att instämma eller hänskjuta tvisten
till domstol. Kostnaden för skiljeförfarandet skall gäldas till hälften av vardera
kontrahenten. Skulle kontrahenten icke åtnöjas med det avgörande, som
träffas av sålunda utsedd sakkunnig nämnd eller institution, är han berättigad
att inom 90 dagar efter han därav erhållit del, draga frågan under domstols
prövning. Har ingendera kontrahenten inom nämnda tid instämt eller hänskjuta
saken till domstol, står det beslut fast, som meddelats av nyssnämnda
tremannanämnd eller institution.

§ 9.

Detta avtal undertecknas av styrelsen under förbehåll av Kungl. Maj :ts godkännande.

Med detta arrendeavtal, varav två
utväxlats, förklara vi oss nöjda.

Säffle den 31 maj 1934.
Billeruds aktiebolag:

H. DYSTER-ÅAS.

/ S. Drakenberg.

lika lydande exemplar upprättats och

Stockholm den 31 aug. 1934.
Kungl, vattenfallsstyrelsen:

G. MALM.

W. Borgquist.

Stockholm 1935. K. L. Beckmans Boktr.