Kungl. Maj:ts proposition nr 114

Proposition 1942:114

Kungl. Maj:ts proposition nr 114.

1

Nr 114.

Kungl. Majus proposition till riksdagen angående förvärv
av en Jämtlands fältjägarregernentes lägerkassa tillhörig
soldathemsbyggnad; given Stockholms slott den
6 mars 1942.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet
över försvarsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att
bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen
hemställt.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres sjukdom,
enligt Dess nådiga beslut:

GUSTAF ADOLF.

Per Edvin Sköld.

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför
Hans Majit Konungen i statsrådet å Stockholms
slott den 6 mars 1942.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Gunther, statsråden
Pehrsson-Bramstorp, Westman, Wigforss, Möller, Sköld, Eriksson, Bergquist,
Bagge, Andersson, Domö, Hosander, Ewerlöf.

Departementschefen, statsrådet Sköld, anför:

I skrivelse den 11 september 1941 angående lantförsvarets medelsbehov
för budgetåret 1942/43 anmälde arméförvaltningen, att behov förelåge av
förvärv av en Jämtlands fältjägarregementes lägerkassa tillhörig, inom regementets
kasernområde belägen soldathemsbyggnad.

Bihang till riksdagens protokoll 1942. 1 sami. Nr 114.

54» 42

2

Kungl. Maj:ts proposition nr 114.

Sedan utredning i ärendet numera verkställts, Ilar arméförvaltningens
fortifikationsstyrelse, som handlagt ärendet, i skrivelse den 12 december
1941 gjort slutlig framställning i ämnet, av vilken inhämtas i huvudsak följande: Enligt

vad t. f. arméfördelningspastorn S. Andersson i Ostersund upplyst
funnes för närvarande inom Östersunds garnison två soldathem. Det ena
ägdes av föreningen Soldaternas vänner. Detta soldathems verksamhet utgjordes
av en liten kaférörelse samt klädinlämning. Någon lokal för underhållning
av olika slag funnes icke. Hemmet vore centralt beläget på en i
övrigt obebyggd tomt, som jämväl ägdes av nämnda förening. Det andra
soldathemmet — beläget inom Jämtlands fältjägarregementes kasernområde
— vore inrymt i en regementets lägerkassa tillhörig byggnad, som ursprungligen
endast varit avsedd till soldathem men som sedan lång tid tillbaka
nästan uteslutande användes för rent militära ändamål. Denna byggnad
hade tillkommit dels genom gåvor från institutioner och enskilda personer
och dels genom anslag ur regementets lägerkassa. Regementet vore även
i fortsättningen i behov av soldathemsbyggnaden. Med anledning härav
föresloge t. f. arméfördelningspastorn, att en utredning gjordes angående
kronans eventuella övertagande av ifrågavarande byggnad, varigenom möjlighet
kunde skapas för anordnande av ett nytt soldathem, vilket förslagsvis
kunde uppföras å den förut omförmälda, av föreningen Soldaternas vänner
ägda tomten.

Chefen för Jämtlands fältjägarregemente hade i skrivelse till chefen för
andra arméfördelningen anfört, att den regementets lägerkassa tillhöriga
soldathemsbyggnaden genom händelseutvecklingen kommit att användas så
gott som uteslutande för andra ändamål än den ursprungligen varit avsedd
för. Sålunda hade under de sista åren utrymmen i byggnaden disponerats
för intendenturverkstäder, expeditioner, lektionssalar, krigsrättslokal, övningsloltal
för musikkåren och reservsjukhus. Då kronan sålunda nödgats
taga byggnaden i anspråk för rent militära ändamål, vilket förhållande kunde
väntas bliva bestående, syntes det skäligt, att kronan övertoge förvaltningen
av soldathemsbyggnaden. Emellertid hade sedan länge byggnadens användning
för militära ändamål givit anledning till missnöje bland dem, som
lämnat bidrag till byggnadens uppförande. Det måste därför anses vara
ett icke obilligt krav, att kronan, därest denna komme att övertaga byggnaden,
erlade ersättning med det belopp, som vid byggnadens uppförande
erhållits genom donationer. Detta belopp borde ställas till förfogande vid
uppförande av ett nytt soldathem.

Sedermera hade tjf. chefen för andra arméfördelningen i skrivelse till
chefen för armén — med bifogande av ett av ingenjören K. E. Ridderstråle
i Ostersund upprättat värderingsinstrument, utvisande att byggnadens nuvarande
värde uppskattades till 52,000 kronor — hemställt, att åtgärder
måtte vidtagas i syfte att bereda kronan möjlighet att förvärva byggnaden
i fråga samt att lägst det belopp, som motsvarade i soldathemmet investerade
donationsmedel, måtte i samband med förvärvet överlämnas till för -

3

Kungl. Maj:ts proposition nr 114.

eningen Soldaternas vänner i Ostersund mot att föreningen åtoge sig att
ordna en tillfredsställande soldatliemsverksamhet i staden.

Med anledning av en utav arméfördelningscliefen framställd förfrågan,
huruvida föreningen vore villig att garantera en dylik soldatliemsverksamhet,
därest det belopp, som kronan kunde komma att betala för ifrågavarande
soldathemsbyggnad, ställdes till förfogande, hade föreningens styrelse vid
sammanträde den 13 mars 1941 gjort i huvudsak följande uttalande:

Föreningen bedreve sedan år 1939 verksamhet i ett för garnisonen gemensamt
soldathem, vilket vore beläget å en föreningen tillhörig tomt. Då
denna verksamhet på grund av soldathemmets allt för trånga utrymmen icke
kunde bedrivas i önskvärd utsträckning, hade ett enträget önskemål framkommit
att erhålla ett mot uppgiften bättre svarande soldathem. Föreningens
tomt, som hade ett idealiskt läge med hänsyn till de båda i Ostersund förlagda
regementena, vore tillräckligt stor för uppförandet av ett sådant soldathem.
Därest föreningen kunde erhålla det belopp, som motsvarade det nuvarande
värdet av fältjägarregementets soldathem, vöre föreningen villig att
garantera en tillfredsställande soldathemsverksamhet i Ostersund. Föreningen
vore förvissad örn att kunna erhålla ytterligare erforderliga medel genom
inteckningar i föreningens fastighet och genom gåvor.

I skrivelse till fortifikationsstyrelsen hade chefen för armén förklarat sig
icke hava något att erinra mot det av tjf. arméfördelningschefen framförda
förslaget.

På därom av fortifikationsstyrelsen framställd förfrågan hade ordföranden
i föreningens styrelse i skrivelse till fortifikationsstyrelsen den 9 oktober
1941 meddelat, att föreningen vore villig åtaga sig ifrågavarande verksamhet
även örn endast ett belopp av omkring 30,000 kronor, ungefärligen motsvarande
i soldathemmet investerade donationsmedel, ställdes till föreningens
förfogande, under förutsättning dock att bidrag jämväl erhölles från de i
Östersund förlagda regementenas lägerkassor.

Regementschefen hade i förnyat yttrande anfört, att, därest kronan komme
att förvärva soldathemsbyggnaden för ett belopp motsvarande byggnadens
nuvärde eller 52,000 kronor, av vilket belopp 22,000 kronor ifrågasattes
komma att tillfalla regementets lägerkassa, regementschefen vore beredd
tillstyrka, dels att 30,000 kronor ställdes till förfogande för den organisation,
som åtoge sig att anordna ett för Östersunds garnison gemensamt
soldathem och att svara för driften och underhållet av detsamma, och dels
att ytterligare 10,000 kronor av lägerkassans medel ansloges för enahanda
ändamål. För att nämnda medel skulle ställas till förfogande, borde emellertid
krävas, att regementschefen tillförsäkrades inflytande på det ifrågasatta
soldathemmets tillkomst och drift samt att lokaler i detsamma upplätes
för den andliga vården vid regementet efter överenskommelse i varje
särskilt fall.

Fortifikationsstyrelsen har för egen del framhållit, att soldathemsverksamheten
i Östersund snarast borde ordnas på ett tillfredsställande sätt. För
att åstadkomma detta syntes det styrelsen lämpligt att kronan, i enlighet
med vad i ärendet föreslagits, förvärvade den fältjägarx-egementets lägerkassa

4

Kungl. May.ts proposition nr 114.

tillhöriga soldathemsbyggnaden. Styrelsen funne 52,000 kronor eller det
belopp, som enligt verkställd undersökning motsvarade byggnadens nuvärde,
utgöra ett skäligt pris för byggnaden. Av nämnda belopp borde 30,000
kronor, motsvarande de i byggnaden investerade donationsmedlen, överlämnas
till föreningen Soldaternas vänner i Ostersund som bidrag till uppförande
av ett nytt soldathem. Återstoden av köpeskillingen eller 22,000
kronor borde tillfalla fältjägarregementets lägerkassa. Fortifikationsstyrelsen
ansåge, att såsom villkor för ovannämnda belopps överlämnande till föreningen
borde krävas, att militär myndighet tillförsäkrades inflytande på
det ifrågasatta soldathemmets tillkomst samt på ledningen av detsamma.
Med anledning av vad sålunda anförts, har fortifikationsstyrelsen hemställt,
att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att för förvärv av nämnda soldathemsbyggnad
för budgetåret 1942/43 anvisa ett reservationsanslag av 52,000
kronor.

Chefen för armén har tillstyrkt bifall till fortifikationsstyrelsens förslag

Statskontoret har i utlåtande den 13 februari 1942 framhållit, att soldathemsbyggnaden,
därest den ansåges för framtiden behövlig för rent militära
ändamål, torde böra överföras till redovisning å försvarsväsendets fastighetsfond
och lägerkassan i samband därmed — sedan erforderliga anslagsmedel
ställts till förfogande — av fonden beredas ersättning för avhändelsen av
byggnaden. Med hänsyn till de av Kungl. Maj:t den 1 december 1939 meddelade
allmänna bestämmelserna rörande lägerkassor vid armén syntes intet
vara att erinra mot att ersättningsbeloppet därvid fastställdes till nuvärdet
av byggnaden eller 52,000 kronor. 22,000 kronor därav borde få disponeras
av lägerkassan och återstående 30,000 kronor, i runt tal motsvarande insamlade
medel för byggande av ett soldathem i Ostersund, överlämnas till
föreningen Soldaternas vänner i Östersund på i fortifikationsstyrelsens framställning
angivna villkor. I den mån lägerkassan ansåges böra härutöver
bidraga till det nya soldathemmets anordnande, borde medel ställas till
förfogande såsom lån mot säkerhet av inteckning i föreningens fastighet.

Av handlingarna i ärendet inhämtas, att Kungl. Majit genom beslut den
28 maj 1915 medgivit, att visst inom Jämtlands fältjägarregementes kasernområde
beläget område örn cirka 500 kvadratmeter finge upplåtas tills vidare
för uppförande av ett soldathem under villkor, bland annat, att statsverket
icke åsamkades några kostnader för byggnadens uppförande eller framtida
underhåll samt att byggnaden skulle borttagas, därest densamma icke vederbörligen
underhölles och vårdades eller därest platsen i framtiden behövde
användas för kronans räkning. Vidare inhämtas, att byggnaden uppförts år
1915 för en beräknad kostnad av 69,500 kronor, att kostnaden skulle, därest
byggnaden uppförts år 1939, hava uppgått till ett belopp av 130,000 kronor,
att brandförsäkringsvärdet utgör 75,000 kronor samt att byggnaden i lägerkassans
inventarieförteckning för den 30 juni 1940 var redovisad för 42,750
kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 114. 5

Av ovanstående redogörelse framgår, att ifrågavarande soldatkemsbyggnad Departementsär
belägen inom Jämtlands fältjägarregementes kasernområde, alltså på rJlef^nkronan
tillhörig mark, och att soldathemmet sedan flera år tillbaka nyttjas
huvudsakligen för rent militära ändamål. Av utredningen framgår vidare,
att byggnaden tillhör regementets lägerkassa samt att regementet även i
framtiden såvitt nu kan förutses kommer att hava behov av soldathemmets
lokaler. Med hänsyn härtill synes det skäligt, att staten bereder lägerkassan
ersättning för det i byggnaden nedlagda kapitalet. Mot det föreslagna ersättningsbeloppet,
52,000 kronor, finner jag i likhet med statskontoret icke
anledning till erinran.

I ärendet har föreslagits, att det av staten erlagda beloppet skall delvis
användas såsom bidrag till uppförande av ett nytt soldathem och i övrigt
tillfalla lägerkassan, som i sin tur skulle anslå ytterligare medel för samma
ändamål. Då det närmast ankommer på lägerkassan att tillse, att de medel,
som på enskild väg ställts till förfogande för uppförande av soldathemsbyggnad
i Östersund, komma till avsedd användning, torde anledning icke
föreligga att i detta sammanhang till prövning upptaga förslaget i denna
del. Hela ersättningsbeloppet, som torde böra anvisas såsom kapitalinvestering
i försvarsväsendets fastighetsfond, arméförvaltningens delfond därav,
torde sålunda böra tillföras lägerkassan och av denna disponeras på sätt,
som med hänsyn till föreliggande omständigheter befinnes lämpligt.

Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer jag, att Kungl. Majit
måtte föreslå riksdagen

att till Förvärv av en Jämtlands fältjägarregementes lägerkassa
tillhörig soldathembyggnad såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets
fastighetsfond, arméförvaltningens delfond därav,
för budgetåret 1942/43 anvisa ett reservationsanslag
av............................................ kronor 52,000.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter
biträdda hemställan förordnar Hans Majit Konungen,
att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse
bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:
Sigurd Lind,