Kungl. Maj:ls proposition nr 159.
]
Nr 159.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående vissa äldre
anslag; given Stockholms slott den 7 mars 1947.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet
över kommunikationsärenden för denna dag, föreslå riksdagen
att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen
hemställt.
GUSTAF.
Torsten Nilsson.
Utdrag av protokollet över kommunikationsärenden, hållet inför
Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott
den 7 mars 1947.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Wigforss, Möller, Quensel, Danielson, Vougt, Myrdal, Zetterberg,
Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne.
Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anmäler
chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Nilsson, frågor angående
vissa äldre anslag och anför därvid följande.
llihany till riksdagens protokoll 1917. t samt. AV ISO.
]
2
Kungl. Maj-.ts proposition nr 159.
1.
Med stöd av riksdagens beslut (riksdagens skrivelse 1946: 177) har Kungl.
Maj:t den 10 maj 1946 medgivit väg- och vattenbyggnadsstyrelsen rätt att
under budgetåret 1946/47 disponera dels det för budgetåret 1940/41 anvisade
reservationsanslaget Bidrag till byggande och förbättring av vissa för riksförsvaret
betydelsefulla vägar och broar (B), dels oek det för budgetåret
1942/43 anvisade reservationsanslaget Bidrag till byggande och förbättring av
vissa för riksförsvaret betydelsefulla vägar och broar.
Vidare har Kungl. Maj:t genom beslut den 21 juni 1946 medgivit, att vägoch
vattenbyggnadsstyrelsen finge under budgetåret 1946/47 disponera dels
återstående del av det å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1943/44
anvisade reservationsanslaget Vissa vägbyggnadsarbeten, dels ock — med undantag
för ett belopp av 760 000 kronor — vid utgången av budgetåret 1945/
46 förefintlig behållning å det å riksstaten för budgetåret 1943/44 anvisade
reservationsanslaget Reparationsberedskap vid väg- och vattenbyggnadsväsendet.
I skrivelser den 13 och den 22 februari 1947 har väg- och vattenbyggnadsstyrelsen
hemställt, att riksdagens medgivande måtte utverkas till att förenämnda
fyra reservationsanslag finge kvarstå jämväl under budgetåret 1947/
48, dock med undantag av ett belopp av 200 000 kronor å anslaget Reparalionsberedskap
vid väg- och vattenbyggnadsväsendet. Såsom stöd för sina
framställningar anför styx-elsen i huvudsak följande.
Bidrag till byggande och förbättring av vissa för riksförsvaret betydelsefulla
vägar och broar, (B) att avräknas mot automobilskattemedlen (VI B 18
1940141). Med till styrelsens förfogande ställda medel från detta anslag bedrives
företaget bro över Dalälven vid Överboda jämte tillfartsvägar. På
grund av svårigheten att lösgöra arbetskraft för här omförmälda företag —
för företagets utförande må icke anskaffas ny arbetskraft utan endast disponeras
underhållsarbetare — torde arbetet med färdigställande av företaget
icke medhinnas under innevarande budgetår, varför anslaget erfordras
jämväl under kommande budgetår.
Bidrag till byggande och förbättring av vissa för riksförsvaret betydelsefulla
vägar och broar, att avräknas mot automobilskattemedlen (VI B 16
1942/43). De företag, som bedrivas med medel från nämnda reservationsanslag,
torde numera vara i stort sett färdigställda på marken. Oreglerade
fordringar beträffande vissa av dessa företag kvarstå emellertid ännu och
torde icke i samtliga fall kunna likvideras under innevarande budgetår, varför
fortsatt disposition av anslaget under nästkommande budgetår är erforderligt.
Vissa vägbyggnadsarbeten (VI B 17 a 1943/44). För vägväsendets del har
detta anslag utnyttjats för beredande av jämn sysselsättning åt vägunderhållsarbetare.
På grund av vägunderhållets natur kräves en ökad arbetsstyrka
under vissa perioder av arbetsåret. Övrig tid av året förutsätter styrelsen att,
där så är möjligt, mera stadigvarande anställda vägunderhållsarbetare, i den
mån de icke kunna sysselsättas vid vägunderhållet, beredas arbete vid sådana
företag, vilka finansieras med ordinarie vägbyggnadsmedel, d. v. s. dels i
flerårsplanerna upptagna företag — varvid där så befinnes lämpligt någon
mindre del eventuellt kan utbrytas ur ett större företag — dels arbeten be
-
3
Kungl. Maj.ts proposition nr 159.
drivna med medel från anslaget till förstärkning och förbättring av vägar,
1 vilket senare beräknas inga jämväl förberedande arbeten för beläggningar.
Det är emellertid icke alltid möjligt att erhålla nr sysselsättningssynpunkt
tillfredsställande lokal spridning av nämnda företag, beroende på att vid
ett sådant företags planering dettas angelägenhetsgrad anses böra sättas i
första rummet och icke det föreliggande sysselsättningsproblemet. I sådant
läge är det nödvändigt att kunna taga i anspråk nu ifrågavarande anslag.
Det synes därför angeläget att även fortsättningsvis kunna utnyttja detta
anslag för sadant ändamal, i varje fall för färdigställande av nu pågående
företag. För avslutande av dylika företag beräknas ett belopp av cirka
2 100 000 kronor vara erforderligt.
„ Reparationsberedskap vid väg- och vattenbyggnadsväsendet (VI B 21 19431
44). Av den del av ifrågavarande anslag som i enlighet med Kungl. Maj:ts
beslut den 14 juli 1944 disponeras till bestridande av sådana kostnader för
översyn, provkörningar och reparationer av vägmaskiner m. m., som äro erforderliga
för en effektiv beredskap i fråga om vägväsendets maskinpark,
torde behov icke föreligga efter utgången av innevarande budgetår. Ett belopp
av 200 000 kronor torde på denna grund kunna indragas av å anslaget
förefintlig reservation. Beträffande den del av anslaget, som avsetts för anskaffning
av ersättningsbalkbromateriel, materiel för ersättningshängbroar,
eventuell anskaffning av träbalkar, erforderlig komplettering och ändring
av förråden, transport och kontroll m. fl. ändamål, kommer vid utgången av
budgetåret 1946/47 förefintlig behållning att erfordras jämväl under kommande
budgetår för bestridande av kostnader för ännu ej levererad materiel
till ersättningshängbroar ävensom övriga kostnader för ovannämnda ändamål,
av vilka kostnader samtliga icke kunna likvideras under löpande budgetår.
Av skäl, som anförts av väg- och vattenbyggnadsstyrelsen, synas här ifrå- Departementsgavarande
anslag böra stå till styrelsens disposition även under nästkomman- oheten.
de budgetår, dock med undantag av ett belopp av 200 000 kronor å anslaget
Reparationsberedskap vid väg- och vattenbyggnadsväsendet.
Jag hemställer att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen medgiva, att
förenämnda fyra reservationsanslag måtte med nyss angivet
undantag, få disponeras under budgetåret 1947/48.
2.
Genom beslut den 12 januari 1916 har Kungl. Maj:t medgivit, hland annat,
att den behållning, som den 30 juni 1946 kunde förefinnas å det för budgetåret
1943/44 anvisade investeringsanslaget Dygns- och veckoreglering i Giinån
(Kb I D 6), finge av vattenfallsstyrelsen disponeras till utgången av budgetåret
1946/47.
I .skrivelse den 20 februari 1947 har vattenfallsstyrelsen — med förmälan
att de arbeten, för vilka nyssnämnda anslag vore avsett, ännu icke kunnat
pabörjas, enär målet i iraga icke slutbehandlats vid vederbörande vattendomstol
— hemställt, att anslaget måtte få disponeras även under hudgetåret
1947/48,
4
Kungl. Maj:ts proposition nr 159.
Departements
chefen.
Vidare har Kungl. Maj:t den 10 maj 1946 med stöd av riksdagens beslut
(riksdagens skrivelse 1946: 178) medgivit, att byggnadsstyrelsen finge för
därmed avsedda arbeten under budgetåret 1946/47 förfoga över det å kapitalbudgeten
under statens allmänna fastighetsfond för budgetåret 1942/43 anvisade
reservationsanslaget ökade lokaler för riksräkenskapsverket (Kb
III 5).
I skrivelse den 4 februari 1947 har byggnadsstyrelsen — med förmälan att
byggnadsarbeten för här ifrågavarande ändamål ännu icke kunnat påbörjas,
enär de av Stockholms stad för handelsgymnasiet disponerade lokalerna
i riksräkenskapsverkets byggnad icke kunnat utrymmas — hemställt, att
förenämnda anslag finge av styrelsen disponeras jämväl under budgetåret
1947/48.
Förevarande båda anslag synas bli erforderliga under nästkommande budgetår.
Då frågan om förlängd dispositionsrätt till anslagen är av beskaffenhet
att böra underställas riksdagens prövning, hemställer jag, att Kungl. Maj:t
måtte föreslå riksdagen medgiva,
att Kungl. Maj:t må förfoga över ifrågavarande anslag, under
förutsättning att de med anslagen avsedda arbetena påbörjas
före utgången av budgetåret 1947/48.
Vad föredragande departementschefen sålunda, med
instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt
behagar Hans Maj:t Konungen bifalla samt förordnar,
att proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll
utvisar skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet:
Sven G. Karlson.
Stockholm 1947. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner.
471007