Kungl. Majlis proposition nr 276

Proposition 1943:276

Kungl. Majlis proposition nr 276.

1

Nr 276.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till förordning
angående tillämpning av vissa särskilda bestämmelser
rörande taxeringsförfarandet år 1942 i fråga
örn taxeringsförf arandet är 1944; given Stockholms
slott den 14 maj 1943.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet
över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga
härvid fogade förslag till förordning angående tillämpning av vissa särskilda
bestämmelser rörande taxeringsförf arandet år 1942 i fråga om taxeringsförförfarandet
år 1944.

GUSTAF.

Ernst Wigforss.

Bihang till riksdagens protokoll 19i3. 1 sami. Nr 276.

1

2

Kungl. Maj:ts proposition nr 276.

Förslag

till

förordning angående tillämpning av vissa särskilda bestämmelser
rörande taxeringsförfarandet år 1942 i fråga om taxeringsförfarandet
år 1944.

Härigenom förordnas, att vad i förordningen den 30 december 1941 (nr
991) med särskilda bestämmelser rörande taxeringsförfarandet år 1942 är
stadgat beträffande 1942 års taxering skall äga tillämpning jämväl i fråga
om taxeringsförfarandet år 1944; dock att de särskilda taxeringsnämnderna
för 1944 års taxering skola utses före utgången av januari månad 1944.

Denna förordning träder i kraft den dag Kungl. Majit förordnar.

Kungl. Maj:ts proposition nr 276.

3

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t
Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 14 maj

1943.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Gunther, statsråden

Wigforss, Sköld, Eriksson, Bergquist, Bagge, Andersson, Rosander,

Gjöres, Ewerlöf.

Efter gemensam beredning med t. f. chefen för socialdepartementet, statsrådet
Bergquist, anför chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss.

Såsom en provisorisk åtgärd i syfte att fylla vissa omedelbara behov av
förbättring av taxeringsorganisationen beslöts vid 1941 års riksdag (prop. nr
350, bevillningsutskottets betänkande nr 45, riksdagens skrivelse nr 524), att
taxeringen av juridiska personer under år 1942 skulle, med vissa undantag,
ankomma på särskilda taxeringsnämnder, tillsatta oberoende av den lokala
indelningen i taxeringsdistrikt. Enligt den i ämnet utfärdade förordningen
den 30 december 1941 (nr 991) med särskilda bestämmelser rörande taxeringsförfarandet
år 1942 skulle beskattningsnämnderna i första instans utgöras
av — förutom de i 3 § 2 mom. taxeringsförordningen omförmälda taxeringsnämnderna
— särskilda taxeringsnämnder, en eller flera inom varje län.
På de särskilda taxeringsnämnderna skulle ankomma att handha taxeringen
till kommunal inkomstskatt, statlig inkomst- och förmögenhetsskatt, särskild
skatt å förmögenhet, skatt vid utskiftning av aktiebolags och solidariska
bankbolags tillgångar samt allmän omsättningsskatt av sådana skattskyldiga
inom länet, vilka skulle upptagas i avdelningarna B och G av inkomstlängden,
d. v. s. skattskyldiga som icke voro fysiska personer, oskifta dödsbon
eller familjestiftelser. Det skulle ankomma på länsstyrelsen att bestämma
antalet särskilda taxeringsnämnder inom länet samt att, därest flera än
en sådan nämnd tillsattes, fördela arbetsuppgifterna dem emellan. För stad,
som ej deltoge i landsting, skulle dock alltid utses en eller flera särskilda
taxeringsnämnder för taxering av sådana skattskyldiga av nyss angivna slag,
för vilka staden vöre beskattningsort. De särskilda taxeringsnämnderna skulle
utses före utgången av januari månad 1942 på sätt i författningen närmare
angavs. I författningen upptogos vissa särskilda bestämmelser angående
avgivande av självdeklarationer för sådana deklarationsskyldiga, som skulle
taxeras av särskild taxeringsnämnd, m. m.

I proposition nr 326 till 1942 års riksdag framlades förslag örn fortsatt provisorisk
förstärkning av taxeringsorganisationen. Jag anförde därvid, att den
ifrågavarande anordningen med särskilda taxeringsnämnder för vissa grupper
av skattskyldiga hade förutsatts vara en provisorisk åtgärd i avbidan på
genomförande av en omorganisation av beskattningsmyndighetcrna. Vidare
framhöll jag, att därest en slutlig prövning av frågan om beskattningsmyndigheternas
omorganisation — vilken fråga då var föremål för utredning

Departements chefen.

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 276.

genom särskilda sakkunniga (beskattningsorganisationssakkunniga) -—- icke
kunde ske i så god tid, att den nya ordningen kunde tillämpas vid 1943 års
taxering, det torde bliva nödvändigt med en provisorisk förbättring av taxeringsorganisationen
jämväl för år 1943. Jag fann anledning icke föreligga
att vid gestaltningen av ett fortsatt provisorium frångå det system, som tilllämpades
år 1942. I anslutning till vad jag sålunda anfört hemställde jag, att
upprättat förslag till förordning angående tillämpning av vissa särskilda bestämmelser
rörande taxeringsförfarandet år 1942 i fråga om taxeringsförfarandet
år 1943 måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.
Sedan riksdagen antagit det ifrågavarande författningsförslaget (bevillningsutskottets
betänkande nr 35, riksdagens skrivelse nr 433), utfärdades den
18 juli 1942 (nr 665) förordning i ämnet. Jämlikt kungörelse den 2 oktober
1942 (nr 795) om ikraftträdande av förenämnda förordning trädde förordningen
i kraft den 1 november 1942.

Beskattningsorganisationssakkunniga ha numera slutfört sitt utredningsarbete
genom avlämnande den 4 december 1942 av ett den 25 november samma
år dagtecknat betänkande med förslag till ändrad organisation av beskattningsnämnderna
och förstärkning av landskontorens arbetskraft m. m. Sedan
de sakkunnigas förslag varit föremål för en omfattande remissbehandling, har
förslaget upptagits till granskning och överarbetning inom finansdepartementet.
Emellertid har — såsom jag den 12 innevarande månad framhöll i
mitt svar å en av ledamoten av riksdagens första kammare, t. f. underståthållaren
K. G. A. Sandström framställd fråga, huruvida proposition i ämnet
kunde förväntas bliva framlagd till årets riksdag — ärendets mycket omfattande
natur medfört, att proposition i ämnet beräknas kunna föreligga färdig
först vid instundande månadsskifte. Såsom jag i mitt svar å berörda fråga
vidare anförde, synes det med hänsyn till ärendets omfattning och vikt
knappast kunna ifrågakomma att vid denna sena tidpunkt framlägga ärendet
för riksdagen. Vid sådant förhållande torde förslag nu böra framläggas örn
en provisorisk förbättring av taxeringsorganisationen jämväl för år 1944. Att
vid gestaltningen av detta fortsatta provisorium frångå det hittills tillämpade
systemet torde icke böra ifrågakomma. Författningen i ämnet torde böra
träda i kraft å dag som Kungl. Maj:t bestämmer.

Departementschefen hemställer härefter, att ett inom finansdepartementet
utarbetat förslag till förordning angående tillämpning av vissa särskilda bestämmelser
rörande taxeringsförfarandet år 1942 i fråga örn taxeringsförfarandet
år 1944 måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan förordnar Hans Majit Konungen, att proposition
av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar,
skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Birger Öhman.

438065. Stockholm, Isaac Marcus Boktryckeri-Aktiebolag, 1943.