Kungl. Majlis proposition nr 218

Proposition 1933:218

Kungl. Majlis proposition nr 218.

1

Nr 218.

Kungl. Marits proposition till riksdagen med förslag till vissa
tillägg till gällande tulltaxa; given Stockholms slott
den 17 mars 1933.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet
över handelsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det
förslag, örn vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

Fritjof Ekman.

Bihang till riksdagens protokoll 1938.

1 sami.

Nr 218.

1

2

Kungl. Majlis proposition nr 218.

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Kungl„
Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms
slott den 17 mars 1933.

N ärvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden

Undén, Schlyter, Wigforss, Möller, Vennerström, Leo, Engberg, Ekman,

Sköld.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Ekman, anför efter gemensam
beredning med ministern för utrikes ärendena och chefen för finansdepartementet
följande:

Genom proposition, nr 96, till årets riksdag föreslog Kungl. Majit på min
hemställan vissa tullförhöjningar, vilka sedermera av riksdagen beslutades.
Dessa tullförhöjningar föranleddes av att den svensk-tyska handelstraktaten
upphörde att gälla den 15 februari 1933, och att de underhandlingar, som ägt
rum mellan svenska och tyska regeringarna angående avslutande av ett nytt
handelsavtal, icke lett till resultat.

I yttrande till statsrådsprotokollet, återgivet i nyssnämnda proposition,
iramhöll jag, att den olika konstruktionen av den tyska och den svenska tulltaxan
medförde, att efter traktatens utlöpande åtskilliga svenska exportvaror
automatiskt komme att drabbas av tullförhöjningar vid införsel till Tyskland,
medan några dylika påföljder icke automatiskt inträdde för tyska exportvaror
på Sverige. Med hänsyn härtill borde de tullsatser, beträffande vilka nedsättningar
från svensk sida medgivits genom traktaten med Tyskland, i de
fall, då icke särskilt vägande skäl talade däremot, genom särskilt riksdagsbeslut
återställas till de belopp, som gällde omedelbart före traktatens ikraftträdande.
I överensstämmelse med den svenska tulltaxans konstruktion såsom
enkeltariff vore dessa återgångstullar avsedda att drabba all införsel till Sverige
lika, oavsett från vilket land införseln ägde rum.

Det traktatlösa tillstånd, som råder mellan Sverige och Tyskland, innefattar
faktiskt ehuru ej rättsligt alltjämt ömsesidig mestgynnadnationsbehandling,
och de nya tullar, vilka efter traktatens upphörande införts såväl i Tyskland
som i Sverige, hava sålunda icke haft karaktären av diskriminerande åtgärder,
riktande sig ensidigt mot import från det andra landet. Även tullar,

Kungl. Maj:ts proposition nr 218.

3

som äga samma giltighet gentemot alla, kunna emellertid med hänsyn
till de varugrupper, som därav träffas, ändra det handelspolitiska läget
mellan två länder och ogynnsamt påverka det ena landets export till det andra
landet.

Under senaste tiden hava å tysk sida ett flertal tullförhöjningar vidtagits
utöver dem, som automatiskt inträtt vid den svensk-tyska handelstraktatens
upphörande. Dessa ytterligare tullförhöjningar avse, bland annat, åtskilliga
varor av stor betydelse ur svensk exportsynpunkt, såsom vissa slag av trävaror,
färsk fisk och lantbruksprodukter.

Med hänsyn till det ytterligare avbräck, som till följd härav drabbar vår
utförsel till Tyskland, har jag ansett mig nödsakad taga i övervägande vissa
nya tullförhöjningar även från svensk sida. Därvid ifrågasätter jag alltjämt
icke några diskriminerande åtgärder. Syftet med det förslag jag nu framställer
är att ernå en begränsning av importen för vissa varor, vilka i stor
utsträckning bruka införas från Tyskland, på det att förhållandet mellan vår
export till Tyskland och vår import därifrån icke måtte alltför mycket, såsom
följd av de senaste tyska tullförhöjningarna, förskjutas till nackdel för vår
export.

Jag vill understryka, att de här ifrågasatta åtgärderna äro nödfallsåtgärder,
föranledda av de avstängningstendenser, som för närvarande göra sig
gällande inom handelspolitiken. Det är min livliga önskan, att en vändning
till friare handelsutbyte mellan folken snarast må komma till stånd
till båtnad för alla. Klart är å andra sidan, att ytterligare restriktioner, vidtagna
från andra länders sida mot den svenska exporten, kunna tvinga oss att
fortsätta någon tid på samma väg med särskilt avpassade tullförhöjningar
eller andra importrestriktioner. Den svenska regeringen betraktar emellertid
de nu föreslagna åtgärderna såväl som varje annan sådan åtgärd, vilken kan
befinnas nödig, såsom rent tillfälliga och till sin räckvidd begränsade till
de angivna orsakerna. Det är därför regeringens avsikt och förhoppning,
att sålunda tillkomna restriktioner så snart som möjligt skola kunna avvecklas.

Traktatberedningen har på min anmodan inkommit med utredning i ämnet,
och på grundval av denna utredning har förslag utarbetats till vissa tullförhöjningar.
Förhöjningarna äro avsedda att genomföras såsom tilläggstullar.
En tabellarisk sammanställning över de tullpositioner, som ingå i förslaget,
torde få såsom bilaga fogas till detta protokoll. I denna sammanställning
finnas upptagna såväl nu gällande tullsatser som de tilläggstullar, vilka föreslås.

Generaltullstyrelsen, som efter remiss yttrat sig över förslaget ur tullteknisk
synpunkt, har förklarat sig icke hava något att erinra däremot.

De föreslagna tilläggstullarna synas böra träda i kraft snarast möjligt.
Det torde få ankomma på Kungl. Majit att bestämma den närmare tidpunkten
härför.

4

Kungl. Maj:ts proposition nr 218.

Under åberopande av vad sålunda anförts får jag hemställa, att Kungl.
Maj :t måtte föreslå riksdagen

dels besluta såsom tillägg till gällande tulltaxa,
att vid införsel från utlandet av varor av följande slag skall
utöver tull, som stadgas i tulltaxan, utgå tilläggstull på sätt
nedan sägs:

Tulltaxe- nr	Statistiskt nr	Varuslag	Tilläggstull för 100 kg kronor
ur 268	600	Tvättpulver, ej särskilt nämnda, innehål-lande fett, olja, harts, vax, tvål eller såpa men utan inblandning av dextrin eller stärkelse...............E	15: —
		Kläder och andra sömnadsarbeten, ej sär-skilt nämnda:
		andra slag:
605 606	1168 1169	av yllevävnad: försedda med broderier, spetsar, fo-der, uppslag eller annan besätt-ning, vari silke ingår, eller eljest till en mindre del bestående av vara, i vilken silke ingår . . . E försedda med broderier eller spetsar, vari silke icke ingår.....E	150 % av tullen å den spå-nadsvara, av vilken artiklarna fram-ställts.
634	1206	Paraplyer och parasoller: av spånadsvara, innehållande silke . 1 st.	1:50
635	1207	andra slag............1 si.	—: 75
		Byggnads-, möbel-, hushålls- och renhåll-ningsgjutgods, ej särskilt nämnt, samt de-lar därtill:
736	1348	andra slag: emalj erade, förnicklade eller förtenta N	7: —
960	1695-1700	Metallbearbetningsmaskiner, ej särskilt nämnda, vägande per stycke: högst 10 000 kg.......100 hr.	5: —
		Etuier, med eller utan tillbehör, samt askar, attrapper, dosor och fodral, ej särskilt nämnda: av läder, skinn eller spånadsvara; även-som av andra ämnen i förening med agat, bärnsten, elfenben, förgylld, för-

Kungl. Majlis proposition nr 218.

5

Tulltaxe- nr	Statistiskt nr	Varuslag	Till äggstull för 100 kg kronor
1116	2044	silvrad eller platinerad metall, pryd-nadsfjädrar, pärlemor, skinn, sköld-padd, snäckor, spetsar eller med spå-nadsvara, vari ingår silke eller finare metalltråd: utvändigt klädda med eller bestå-ende av spånadsvara, vari ingår silke eller finare metalltråd, eller klädda med prydnadsfjädrar . . E	1 000: —
1117	2045	invändigt klädda med spånadsvara, vari ingår silke eller finare me-talltråd ...........E	600: —
1118	2046	andra.............E	270: —
1119	2047	andra slag: etuier med tillbehör.......E	150: —
1121	2049	Väskor, vägande per stycke högst 0.5 kg, och necessärer, med eller utan inredning eller tillbehör, samt portföljer, plånböcker och portmonnäer: utvändigt klädda med eller bestående av spånadsvara, vari ingår silke eller finare metalltråd, eller klädda med prydnadsfjädrar.........E	1 000: —
1122	2050	invändigt klädda med spånadsvara, vari ingår silke eller finare metalltråd . E	600: —

samt att, där enligt anmärkningar till följande tulltaxenummer,
nämligen 941—943 (stat. nr 1664—1666), 947—948
(stat. nr 1670—1671), 950—953 (stat. nr 1675—1682), 954
(stat. nr 1683), 955—958 (stat. nr 1684—1693), 964—966
(stat. nr 1709—1715), 967 (stat. nr 1716), 974—977 (stat.
nr 1733—1747), 985—990 (stat. nr 1758—1763), 991—992
(stat. nr 1764—1765), 993—994 (stat. nr 1766—1767) och
997—1000 (stat. nr 1807—1814), tullen i varje fall skall
motsvara minst 5 procent av varans värde, tullen i stället
skall i varje fall motsvara minst 15 procent av samma värde;

dels ock förklara, att de i det föregående omförmälda tillläggen
och ändringarna skola träda i kraft å dag, som Kungl.
Majit bestämmer.

6

Kungl. Maj:ts proposition nr 218.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter
biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet
Kronprinsen-Regenten, att proposition av den lydelse, bilaga
vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:
Einar Engelstedt.

Kungl. Maj:ts proposition nr 218.

7

Bilaga.

Jämförelse

mellan gällande och föreslagna tullsatser vid de tullpositioner, som

avses i propositionen.

Tulltaxe nr -

Statistiskt	Varuslag	Tull för 100 kg kr.
nr	Enligt gällande	Föreslagen
		taxa	tilläggstull

ur 268	600
605	1168
606	1169
634	1206
635	1207
736	1348
960 ur 941/3	1695/1700 ur 1664/6
947/8	1670/1
950/3	1675/82

Tvättpulver.......

Kläder och andra sömnadsarbeten,
ej s. n., a. slag:
av yllevävnad:
med broderier, spetsar
etc., vari silke
ingår ......

med broderier eller
spetsar, vari silke
icke ingår ....

Paraplyer och parasoller:
av spånadsvara, innehåll,
silke......1 st.

andra slag .... 1 st.

Byggnads-, möbel-, hushållsoch
renhållningsgjutgods,
ej s. n. etc.:
andra slag:

emaljerade, förnicklade
eller förtenta

Metallbearbetningsmaskiner,
ej s. n., vägande per stycke:
högst 10 000 Kg 100 Jer.

Ångpannor, förvärmare, behållare
och kokare . . .

Kondensorer.......

10: —

Vävnadstullen
+ 235 %

V ävnadstullen
+ 145 %

2: 25
0: 60

15:

Förbrännings- och varmluftsmotorer.
.....

10: —

10: —

Enl. anm. till
dessa nr
skall vikttullen
motsvara
minst
5 % av varuvärdet -

150 % av vävnadstullen -

1: 50
0: 75

5: —

Minimitullen
höjes med
10 % av varuvärdet -

8

Kungl. Maj:ts proposition nr 818.

Tulltaxe-	Statistiskt		Tull för 100 kg kr.
Varuslag
nr	nr	Enligt gällande	Föreslagen
			taxa	tilläggstull
954	1683	Ugnar för industriella ända-
		mål etc.........
955/8	1684/93	Valsverk för metallindu-
	strien, äng-, luft- och fjä-derhammare etc.....	Enl. anm. till	Minimitullen
964/6	1709/15	Trä- och korkbearbetnings-	dessa nr	höjes med
		maskiner, ej s. n.....	skall vikt-	10 % av varu-
967 974/7	1716 1733/47	Digelpressar etc...... Lantbruksmaskiner ....	tullen mot-svara minst 5 % av varu-	värdet
985/90	1758/63	Vevaxlar och vevstakar, val-	värdet
		sar etc.........
991/2	1764/5	Transmissioner etc.....
993/4	1766/7	Skruvväxlar etc......
997/1000	1807/14	Armatur etc........ Etuier etc.:
		av läder etc.:
1116	2044	utvändigt klädda med
		eller bestående av spå-
		nadsvara, innehåll, silke etc.......	700: —	1 000: —
1117	2045	invändigt klädda med
		spånadsvara, innehåll, silke etc.......	400: —	600: —
1118	2046	andra ........	ISO: —	270: —
		andra slag:
1119	2047	etuier med tillbehör .	100: —	150: -
		Väskor, väg. pr st. högst
		0.5 kg etc.:
1121	2049	utvändigt klädda med
		eller bestående av spånadsvara, innehåll, silke etc.......	700: —	1 000: —
1122	2050	invändigt klädda med
		spånadsvara, innehåll, silke etc.......	400: —	600: —

Stockholm 1933. Kungl. Boktryckeriet, P. A. Norstedt & Söner.

330737