Kungl. Maj.ts proposition nr 96

Proposition 1937:96

Kungl. Maj.ts proposition nr 96.

1

Nr 96.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående befrielse för
Aktiebolaget svenskt konstsilke från erläggande av
accis för ett parti konstsilkeavfall; given Stockholms
slott den 5 februari 1937.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet
över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla
det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredraganden hemställt.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

N. Quensel.

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans
Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å
Stockholms slott den 5 februari 1937.

Närvarande:

Statsministern Hansson, statsråden Pehrsson-Bramstorp, Möller, Levinson,
Engberg, Sköld, Nilsson, Quensel och Forslund.

Tillförordnade chefen för finansdepartementet, statsrådet Quensel, anför:

Genom förordningen den 31 januari 1932 (nr 17)^ örn accis å silke, vilken
trädde i kraft den 1 februari samma år, belädes silke, som inom riket tillverkades
för försäljning eller vidare bearbetning, med en accis av 300 kronor
för 100 kilogram av varans nettovikt. Från accisplikt undantogos, bland
annat, ospunna konstsilkefibrer och andra motsvarande på konstlad väg ur
cellulosa framställda spånadsfibrer i mindre längder samt garn av dylika fibrer,
men däremot icke avfall av konstsilke. Accisen beräknas med ledning av

Biliana till riksdagens protokoll 1937. 1 sami. Nr 96■ 1

2

Kungl. Maj:ts proposition nr 96.

den deklaration tillverkare av silke enligt 4 § nämnda förordning har att
kvartalsvis avgiva till generaltullstyrelsen rörande mängden av det silke, som
under kvartalet levererats till annan eller tagits i bruk för vidare bearbetning,
därvid dock tillverkaren äger göra avdrag för det silke, han under kalenderkvartalet
till utlandet utfört under i 12 § tullstadgan föreskriven tullkontroll.

Genom en annan den 31 januari 1932 utfärdad förordning (nr 15) med
tillägg till gällande tulltaxa, vilken förordning likaledes trädde i kraft den

I februari 1932, infördes en tilläggstull av 300 kronor för 100 kilogram för
till nr 398 och 399 i tulltaxan (stat. nr 918—922) hänförligt silke. Däremot
belädes icke ovan angivna, från accisplikt undantagna slag av silke med
tilläggstull och ej heller infördes dylik tull för avfall av konstsilke. Sådant
avfall blev sålunda accispliktigt men fritt från tilläggstull.

Sedan nämnda skiljaktighet i tull- och accisbeskattningen av Aktiebolaget
svenskt konstsilke påvisats uti en den 27 december 1933 till finansdepartementet
inkommen skrift, utfärdade Kungl. Majit, efter det frågan genom proposition
underställts riksdagens prövning, förordningen den 27 april 1934
(nr 93) angående ändrad lydelse av 1 § ovanberörda förordning örn accis å
silke. Härigenom undantags från och med den 1 maj 1934 avfall av konstsilke
från accisplikt.

I en till Kungl. Majit ställd, den 25 juni 1936 till finansdepartementet inkommen
skrift har Aktiebolaget svenskt konstsilke anhållit örn befrielse från
erläggande av accis med 3,300 kronor för ett av bolaget till utlandet utfört
parti örn 1,100 kilogram långfibrigt konstsilkeavfall samt därvid till stöd
för ansökningen anfört i huvudsak följande. Ifrågavarande parti hade den

II november 1932 eller sålunda under den tid, då konstsilkeavfall ännu var
belagt med accis, av bolaget utförts till Marocko. Då bolaget vid berörda tidpunkt
ägt kännedom örn att avfall av konstsilke icke var underkastat tillläggstull
och på grund därav hyst den uppfattningen att dylikt avfall
även var fritt från accis, hade partiet, vars handelsvärde uppgick till 1,650
schweiziska francs, utförts utan att underkastas vederbörlig tullkontroll.
På grund av sistnämnda omständighet hade emellertid generaltullstyrelsen
genom beslut den 4 juni 1936 ålagt bolaget att utgiva accis för partiet med
3,300 kronor.

över ansökningen har generaltullstyrelsen, med överlämnande av tillstyrkande
yttrande från tullkammaren i Borås, den 3 september 1936 avgivit infordrat
utlåtande samt därvid fogat en å styrelsens revisionsbyrå utfärdad
attest, varav inhämtas, att tullverkets kontrolltjänstemän uti avgivna rapporter
över bolagets konstsilketillverkning funnit till fullo styrkt, att omförmälda
parti konstsilke om 1,100 kilogram försålts till utlandet.

För egen del har generaltullstyrelsen anfört i huvudsak följande:

I 4 § förordningen örn accis å silke medgåves visserligen avdragsrätt för
utfört silke, men såsom villkor för sådan rätt föreskreves, att utförseln skulle
hava skett under enahanda tullkontroll, som i 12 § tullstadgan sägs. I vissa
andra författningar hade i händelse av utförsel utan tullkontroll styrelsen
bemyndigats att godtaga annan bevisning örn utförseln. Då emellertid 4 §

Kungl. Maj.ts proposition nr 96.

3

förordningen om accis å silke icke tillstadde dylik fri prövningsrätt och någon
dispens från paragrafen, vilken tillkommit under riksdagens medverkan,
icke syntes kunna ifrågakomma, hemställde styrelsen, att bolagets ansökning
icke måtte föranleda någon Kungl. Maj:ts åtgärd.

Genom den i ärendet förebragta utredningen torde vara ådagalagt, att om- Dep^^ntg
förmälda parti konstsilkeavfall vid av bolaget angiven tidpunkt utförts ur riket.
Därest utförseln ägt rum under vederbörlig tullkontroll, hade partiet sålunda
varit fritt från accis. Med hänsyn till de föreliggande omständigheterna
synes bolagets underlåtenhet att påkalla tullkontroll vid partiets utförsel
icke böra föranleda därtill, att bolaget blir skyldigt att för partiet erlägga
accis, helst som denna uppgår till ett belopp, som väsentligt överstiger partiets
handelsvärde. Möjlighet för Kungl. Maj:t att medgiva den av bolaget
begärda befrielsen torde, såsom generaltullstyrelsen framhållit, icke föreligga.
Enligt vad jag inhämtat har, i avbidan på blivande beslut i ärendet,
accisbeloppet ännu icke erlagts av bolaget.

På grund av vad sålunda anförts hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte
föreslå riksdagen medgiva,

att Aktiebolaget svenskt konstsilke må åtnjuta befrielse
från erläggande av accis för omförmälda, av bolaget den 11
november 1932 ur riket utförda parti konstsilkeavfall om
1,100 kilogram.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter
biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet
Kronprinsen-Regenten, att proposition av den lydelse,
bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:
Hans Hansson.