Kungl. Maj.ts proposition nr 5

Proposition 1951:5

Kungl. Maj.ts proposition nr 5.

1

Nr 5.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till förordning
om fortsatt giltighet av förordningen den 22
april 1949 angående rätt för Konungen att åsätta särskild
tullavgift; given Stockholms slott den 22 december
1950.

Under åberopande av härvid fogade utdrag av statsrådsprotokollet över
handelsärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t föreslå riksdagen att antaga
bilagda förslag till förordning om fortsatt giltighet av förordningen
den 22 april 1949 (nr 180) angående rätt för Konungen att åsätta särskild
tullavgift.

GUSTAF ADOLF.

John Ericsson.

Förslag

till

förordning om fortsatt giltighet av förordningen den 22 april
1949 (nr 180) angående rätt för Konungen att åsätta
särskild tullavgift.

Härigenom förordnas, att förordningen den 22 april 1949 angående rätt
för Konungen att åsätta särskild tullavgift, vilken förordning gäller till och
med den 20 juni 19511, skall äga fortsatt giltighet till och med den 30 juni
1953.

1 Se SFS 1950:83.

1 Iiihnng till riksdagens protokoll 1!)!>1. 1 samt. AV l>.

2

Kungl. Maj:ts proposition nr 5.

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans
Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den
22 december 1950.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden

Möller, Sköld, Quensel, Danielson, Vougt, Zetterberg, Nilsson,

Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne, Andersson, Lingman.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Ericsson, anför efter gemensam
beredning med ministern för utrikes ärendena och chefen för finansdepartementet.

Alltsedan år 1932 har riksdagen årligen bifallit av Kungl. Maj :t framlagt
förslag till förordning angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift
eller till förordning om fortsatt giltighet av förut gällande förordning
i ämnet. Den nuvarande förordningen, som utfärdades den 22 april 1949
(nr 180) och jämlikt förordningen den 17 mars 1950 (nr 83) äger giltighel
till och med den 30 juni 1951, har följande lydelse.

Konungen må förordna, att vara som införes från utlandet skall beläggas
med särskild tullavgift utöver den enligt tulltaxan utgående tullavgiften.
Sådan särskild tullavgift må bestämmas till högst tre gånger den avgift som
utgår enligt tulltaxan eller, där varan enligt taxan är tullfri, till högsit en
fjärdedel av varans värde.

Särskild tullavgift enligt vad nu är sagt må åsätlas allenast å tid, under
vilken riksdagssession ej pågår. Beslutet att åsätta avgiften skall underställas
riksdagen vid nästföljande session inom tio dagar från dess början.
Om riksdagen icke godkänner beslutet oförändrat, gäller detsamma högst
tio dagar efter det riksdagen fattat sitt beslut i ärendet.

Genom anslutning till allmänna tull- och handelsavtalet (GATT) enligt
det vid Annecyförhandlingarna upprättade anslutningsprotokollet har Sverige
bundit sina tullsatser för ett stort antal varuslag. Härigenom har vårt
lands handlingsfrihet i tullfrågor begränsats och ytterligare begränsning
kan följa av de internationella tullförhandlingar, som för närvarande pågå
i Torquay inom ramen för det allmänna tull- och handelsavtalet. Å andra
sidan ha i nyssnämnda avtal ävensom i Havana-stadgan för en internationell
handelsorganisation — vilken stadga ännu icke ratificerats av Sverige
— vissa möjligheter lämnats de avtalsbundna länderna att ingripa mot
dumpingföreteelser genom antidumping- och utjämningstullar. För dessa
fall har 1949 års förordning angående rätt för Konungen att åsätta särskild
tullavgift, ehuru den måhända formellt sett skulle kunna åberopas
icke ansetts lämpligen böra användas. I stället har genom förordningen der

Kungl. Maj.ts proposition nr 5.

3

12 maj 1950 (nr 164) angående rätt för Konungen att förordna om uttagande
av antidumping- och utjämningstullar Kungl. Maj :t bemyndigats att
i förekommande fall förordna om uttagande av sådana antidumping- och
ut j ämningstullar.

Den fullmakt, som innefattas i 1949 års förordning angående rätt för Konungen
att åsätta särskild tullavgift, har hittills i praktiken icke utnyttjats.
Av det anförda framgår att användningsområdet för fullmakten numera
blivit väsentligt inskränkt. Fullmakten torde dock under vissa förhållanden
alltjämt kunna få betydelse som ett medel för att hävda svenska intressen.
Med hänsyn härtill och då det handelspolitiska läget i världen fortfarande
är ovisst, synes det vara skäl att den nuvarande förordningens giltighetstid
förlänges, förslagsvis för en tid av två år. Härigenom skulle fullmakten
komma att gälla till samma tidpunkt då giltighetstiden för bemyndigandet
att förordna om uttagande av antidumping- och utjämningstullar
utgår.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att ett inom handelsdepartementet
upprättat förslag till förordning om fortsatt giltighet av förordningen
den 22 april 1949 (nr 180) angående rätt för Konungen att åsätta
särskild tullavgift måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition
i ämnet av den lydelse, bilaga till c&tta protokoll
utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:
Gunnel Sjölin.