Vårdnad av och umgänge med barn

Motion 1988/89:L416 av Alf Wennerfors (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89: L416

av Alf Wennerfors (m)

Vårdnad av och umgänge med barn

För barns självkänsla, identitet och utvecklingen är en god regelbunden
kontakt med bägge föräldrarna av central vikt.

Varje år genomförs 20000 skilsmässor i Sverige. Till detta kommer ett
okänt antal separationer av samboförhållanden med gemensamma barn.

Generellt har det under 1980-talet gällt att efter separation bor närmare
85% av barnen hos sin mamma. Under de senaste åren har vi dock sett en
ny trend. Allt fler barn bor, efter att föräldrarna separerat, hos sin pappa.
Undersökningar från Stockholm och Göteborg visar att vid separation bor
i 35% av fallen minst ett barn hos pappan.

Omkring 200000 barn beräknas enbart ha kontakt med en av sina
föräldrar. 1 de flesta fall är det kontakten med fadern som går förlorad.
Detta är nästan undantagslöst djupt olyckligt för barnens utveckling.

Ansvaret för att det efter en separation skapas goda, nära kontakter
mellan gemensamma barn och bägge föräldrarna åvilar dem själva. Genom
politiska beslut är det möjligt att öka förutsättningarna för sådan
kontakt. Jag ska i det följande skissera några sådana förslag som skyndsamt
bör genomföras.

Utvidgad tillämpning av lagen om gemensam vårdnad

Lagen om gemensam vårdnad gäller f. n. enbart i de fall där föräldrarna är
gifta. Det bör övervägas om denna kan utvidgas till att även gälla inom
samboförhållanden med gemensamma barn. Undersökningar från bl. a.
Göteborg visar att föräldrar som får barn inom samboförhållanden oftast
är yngre än vad som gäller för gifta föräldrar. I samboförhållanden antyder
materialet att hälften av förhållandena spricker innan barnet har uppnått
ett års ålder. Vid många av dessa separationer vet vi att fadern efter en tid
har mycket dålig kontakt med sitt barn.

Det är i dag möjligt för föräldrar i samboförhållanden att efter anmälan
få gemensam vårdnad om sitt barn. Det vore enligt min mening positivt
om detta blev en naturlig del i samband med att fadern, vid kontakter med
de sociala myndigheterna, erkänner faderskapet. Härigenom skulle förutsättningarna
för en bättre kontakt mellan barnet och särskilt dess fader
underlättas.

Avdragsrätt för resor

Mångå föräldrar bor efter en separation långt ifrån varandra. Detta innebär
stora ekonomiska påfrestningar på — i de flesta fall — fadern för att
hämta och lämna gemensamma barn. Eller när barnet blir äldre att betala
kostnaderna för dess resor från den ena till den andra föräldern. För dessa
resor bör avdragsrätt för resekostnader upp till en viss nivå utredas.

Utökat ansvar för vårdnadshavaren

Som jag påpekade i en motion till fjolårets riksmöte finns det med dagens
lagregler alltför stora möjligheter för vårdnadshavaren att på olika sätt
försvåra kontakten mellan fadern och det gemensamma barnet. 1 denna
del krävs en ändring av föräldrabalken. Vårdnadshavarens ansvar för
kontakten med den förälder som har umgängesrätt med deras gemensamma
barn bör här ges en klarare markering.

Innebörden av interimistiskt vårdnadsbeslut

Om föräldrar efter separation inte kan finna en gemensam lösning på
frågan om barnets framtid och kontakt med föräldrarna kan frågan avgöras
i domstol. Innan en domstol fattar beslut i vårdnadsmål görs en s.k.
vårdnadsutredning. Under mellantiden gäller ett interimistiskt beslut om
vilken av föräldrarna som ska ha vårdnaden om barnet. Domstolarnas
praxis visar att det slutgiltiga avgörandet i de flesta fall följer det interimistiska
beslutet. Det interimistiska beslutet är fattat på ett bristande underlag
varför det är angeläget att finna en lösning där dettas betydelse för det
slutgiltiga beslutet reduceras.

Hemställan

Med hänvisning till ovanstående hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som
i motionen anförs om ändring av reglerna om gemensam vårdnad,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som
i motionen anförs om föräldrars rätt till avdrag för resor för att
hämta och lämna barn respektive barns egna resor,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som
i motionen anförs om att föräldrabalken ska ges en ökad inriktning
på vårdnadstagarens ansvar för att den förälder som har umgängesrätt
med det gemensamma barnet ges möjlighet till en god, regelbunden
kontakt med barnet,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som
i motionen anförs om betydelsen av beslut om interimistisk vårdnad.

Stockholm den 24 januari 1989

Mot.

L416

Alf Wennerfors (m)