Rösträtt enligt lag om förvaltning av samfälligheter

Motion 1990/91:Bo409 av Nils T Svensson och Lars Ulander (s)

Enligt §§ 12 och 49, ''lag om förvaltning av
samfälligheter'' (1973:1150) har delägare i samfällighet
normalt en (1) röst oavsett antalet delägarfastigheter i hans
ägo och oavsett deras andelstal. I fråga som har ekonomisk
betydelse skall rösträtten på medlems begäran bestämmas
av andelstalet, dock högst till en femtedel av det vid
sammanträdet eller stämman representerade röstetalet.

Bestämmelsen är någon form av kompromiss mellan
principen ''en man en röst'' och aktiebolagslagens
bestämmelser om rösträtt vid bolagsstämman (ABL kap. 9,
§ 3). Möjligheten att i stadgarna fritt föreskriva annan
ordning finns dock inte i lag om förvaltning av
samfälligheter till skillnad från såväl ABL som lag om
ekonomiska föreningar (1987:667).

Bestämmelsen leder till besvärande
tillämpningsproblem.

Det förekommer t.ex. att en bostadsrättsförening med
flera fastigheter och kanske hundratals hus eller lägenheter
och därmed hundratals personliga intressenter ingår i en
samfällighet tillsammans med några enstaka
egnahemsfastigheter. En sådan förening är dömd att utgöra
en maktlös minoritet inom samfälligheten. Förhållandet blir
detsamma även om det rör sig om två
bostadsrättsföreningar om antalet egnahemsfastigheter är
tre eller fler. Det är därutöver inte alldeles entydigt vilka
ärenden som i ett längre perspektiv kan anses ha ekonomisk
betydelse. Viktiga frågor om t.ex. markanvändning kan
komma att avgöras, utan att delägare av det slag som
nämnts i det valda exemplet ens kan kräva åtminstone en
femtedel av rösterna var.

En sådan ordning är inte rimlig. Såväl praktiska
tillämpningsskäl och vedertagna rättviseskäl som behovet
av samordning och konsekvens i lagstiftningen talar för att
rösträttsbestämmelserna i lag om förvaltning av
samfälligheten ändras.

Närmast till hands ligger en anpassning till
aktiebolagslagen. Rösträtten bör således bestämmas av
andelstalet. Begränsningen till högst en femtedel av det
samlade röstetalet är dock inte nödvändig som grundregel
eftersom det ändå är rimligt att den kan skrivas bort i
stadgarna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en översyn av reglerna om
rösträtt i lagen (1973:1150) om förvaltning av
samfälligheter.

Stockholm den 25 januari 1991

Nils T Svensson (s)

Lars Ulander (s)