Renskötseln
Motion 1986/87:Jo221 Arne Andersson i Ljung m. fl. (m)
Motion till riksdagen
1986/87: Jo221
Arne Andersson i Ljung m. fl. (m)
Renskötseln
Renskötseln är en nödvändig del av den samiska kulturen. Samernas urgamla
rättigheter att nyttja renbetesmarkerna får inte urholkas. Genom olyckan i
Tjernobyl har rennäringen kommit i en svår situation. Köpmotstånd och
saluförbud för renkött på grund av befarade hälsorisker är ett resultat av
olyckan.
Stora insatser måste göras för att återge människor förtroende för
renköttet. Om så inte sker hotar hela den samiska kulturen att gå under.
Åtgärder för lägre cesiumhalt i renkött
Regeringen beslöt i juni 1986 att ersättning får lämnas till bl. a. renskötselföretag
för merkostnader och inkomstförluster till följd av åtgärder för att
mildra effekterna av Tjernobylolyckan.
Lantbruksstyrelsen som fick i uppdrag att meddela ytterligare föreskrifter
om ersättning tillsatte under sommaren en arbetsgrupp, renradiakgruppen,
för att utreda lämpliga åtgärder för att minska effekterna av olyckan.
Lantbruksstyrelsen har efter förslag från renradiakgruppen hösten 1986
beslutat erbjuda samebyarna att påbörja stödutfodring av renarna för att
sänka cesiumhalten i renköttet. För ett par byar i norra Jämtland har försök
med flyttning av renarna till betesområden i Dalarna genomförts.
I budgetpropositionen skriver regeringen att det inte är praktiskt möjligt
att få ned cesiumhalten till gällande riktvärde genom utfodring för de värst
drabbade samebyarna. Detta ställningstagande drabbar främst några samebyar
i södra Västerbotten.
Samerna i dessa byar är övertygade om att det är möjligt att nedbringa
cesiumhalten hos alla renar till en så låg nivå att köttet blir tjänligt som
livsmedel.
Jordbruksministern sade i en interpellationsdebatt så sent som den 15
december 1986, ”om man genomför alla de åtgärder som vi ställer till
förfogande skall i stort sett samtliga renar som skall slaktas nästa år kunna ha
cesiumhalter som underskrider det tillämpade riktvärdet för saluhållande av
livsmedel”. Enligt vår uppfattning står detta yttrande i motsatsförhållande
till innehållet i budgetpropositionen. Vi anser att alla samer som anser sig
kunna nå resultat med stödutfodring skall få hjälp, inkl. de värst utsatta
byarna i norra Jämtland och södra Västerbotten.
1* Riksdagen 1986/87.3 sami. NrJo220-224
Renkonto Mot. 1986/87
Vid diskussionerna kring följderna av Tjernobylolyckan konstaterades J°221
ganska tidigt att en ökad utslaktning av renstammen skulle vara till fördel för
både rennäringen och staten. Möjligheterna att få fram renkött med
cesiumhalter under uppställda gränsvärden, skulle förbättras. Kostnaderna
för hjälp till samerna skulle minska.
Det är av betydelse för såväl renägarna som samhället att en ökad slakt
stimuleras. Det är angeläget att en ökad utslaktning under de närmaste åren
inte får till följd att beskattningen skärps. För att underlätta en större
utslaktning bör ett system med renkonto införas. Renkontot skall ha samma
tekniska konstruktion som det sedan mycket länge väl fungerande skogskontot.
Kontot kommer att jämna ut beskattningen över åren.
Anslagsfrågor
I budgetpropositionen föreslås viss höjning av anslaget B 10 Främjande av
rennäringen. Den föreslagna höjningen motiveras främst av behovet av
ökade resurser för utvecklings- och markanvändningsplaneringen inom
samebyarna. Detta är i och för sig ett mycket angeläget ändamål. Höjningen
medger dock inte en nödvändig uppjustering av det utgående prisstödet till
rennäringen.
När prisstödet till rennäringen infördes budgetåret 1975/76 återgick
förslaget på det då tidigare införda s. k. Norrlandsstödet till jordbruket.
Prisstödet till rennäringen har därefter uppjusterats ett antal gånger. Enligt
förslag från 1979 års jordbruksutredning skedde denna uppräkning i enlighet
med då gällande PM-index. Sedan budgetåret 1984/85 har prisstödet utgått
med oförändrat belopp 190 kr./kontrollslaktad ren fram till innevarande
budgetår då prisstödet på grund av anslagstilldelningen sänktes till 160
kr./kontrollslaktad ren.
Under samma tid har Norrlandsstödet kraftigt höjts i två omgångar. Hade
prisstödet till rennäringen uppjusterats som stödet till animalieproduktionen
i Norrlandsstödområdet skulle det uppgå till 375 kr.
Riksdagen beslöt 1986 att uttala sig för en årlig justering av prisstödet till
rennäringen. Lantbruksstyrelsen har efter samråd med statens jordbruksnämnd
för budgetåret 1987/88 föreslagit en uppräkning av prisstödet till
rennäringen med 4,7 milj. kr. Lantbruksstyrelsen anför i anslagsäskandet
följande:
Anslaget för prisstöd till rennäringen har för budgetåren 1984/85 och 1985/86
uppgått till 13,1 milj. kr. Ej heller för budgetåret 1986/87 har någon
uppräkning skett, oaktat jordbruksutskottets uttalande i betänkande JoU
1985/86:13 att ”prisstödet till rennäringen bör justeras årligen i enlighet med
de principer som fastställts för Norrlandsstödet”.
Lantbruksstyrelsen kan konstatera att prisstödet till rennäringen för
budgetåret 1986/87 har måst sänkas från 190 kronor per ren till 160 kronor.
En jämförelse med Norrlandsstödet ger vid handen att detta stöd dubblerats
på tre år. Prisstödet till jordbruket i norra Sverige har mellan 1985/86 och
1986/87 räknats upp med 135 milj. kr. eller 36%.
Lantbruksstyrelsen yrkar — efter samråd med statens jordbruksnämnd en
motsvarande uppräkning av prisstödet till rennäringen med 4,7 milj. kr.
Vi delar den uppfattning som kommer till uttryck i lantbruksstyrelsen
anslagsäskande och konstaterar att budgetpropositionen inte följer riksda
gens eniga beslut om årlig justering. Till följd härav bör anslaget Främjande
av rennäringen för budgetåret 1987/88 uppräknas med 4,7 milj. kr.
Hemställan
Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om åtgärder för lägre cesiumhalt i renkött,
[att riksdagen hos regeringen begär förslag om införandet av ett
s. k. renkonto,1]
2. att riksdagen till Främjande av rennäringen för budgetåret
1987/88 anvisar ett reservationsanslag av 24763000 kr.
Stockholm den 23 januari 1987
L. Arne Andersson (m)
i Ljung
Sven Eric Lorentzon (m)
Ivar Virgin (m)
Ingvar Eriksson (m)
Bertil Danielsson (m)
Göthe Knutson (m)
Arne Svensson (m)
Jens Eriksson (m)
Ingrid Hemmingsson (m)
Mona Saint Cyr (m)
Hans Dau (m)
Sven Munke (m)
Karl-Gösta Svenson (m)
Mot. 1986/87
Jo221
1 1986/87: Sk420.
5
