Ramlagstiftning för ideella föreningar
Motion 1986/87:l203 Gullan Lindblad och Sten Andersson i Malmö (m)
Motion till riksdagen
1986/87 :L203
Gullan Lindblad och Sten Andersson i Malmö (m)
Ramlagstiftning för ideella föreningar
Organisationerna fullgör betydelsefulla uppgifter på många samhällsområden,
t. ex. inom facklig, politisk och humanitär verksamhet. Många organisationer
har fått ett starkt inflytande över samhällsutvecklingen, alltför stark
enligt mångas uppfattning.
Det framgår allt klarare att den enskildes ställning inom och gentemot
mäktiga organisationer måste stärkas.
Lika väl som varje enskild person skall ha rätt att tillhöra en organisation,
bör var och en ha en obestridlig rätt att stå utanför utan att bli stämplad som
”svartfot”. Frågan om den negativa föreningsrätten har aktualiserats av oss i
en annan motion. Denna fråga är så självklar att den inte närmare behöver
utredas.
Utöver svårigheten att i dag utträda ur en organisation föreligger en reell
skyldighet att tillhöra en facklig organisation genom s. k. organisationsklausuler,
som innebär att arbetsgivaren förbinder sig att icke anställa personer,
som ej tillhör den avtalsslutande arbetstagarorganisationen.
Den som ansluter sig till en organisation - facklig, politisk eller intresseorganisation
- skall också kunna ha klart för sig att man därmed inte
automatiskt blir ansluten till en annan organisation. I dag riskerar man att bli
kollektivansluten till det socialdemokratiska partiet, om man går med i en
LO-organisation, man blir automatiskt medlem i ABF, om man går med i en
handikapporganisation osv.
Organisationernas, särskilt fackets, makt ter sig för många ganska
skrämmande. Tidigare har man riskerat att bli kollektivt ansluten till
socialdemokratiska partiet. Numera riskerar man också att bli kollektivansluten
till samtliga grenar av den socialdemokratiska maktapparaten.
Vad blir kvar av den enskilde individens självbestämmanderätt, när facket
efter hand väver in honom/henne i sitt spindelnät?
Inte minst den kollektiva anslutningen av Elektrikerförbundets medlemmar
till Folksam genom en kollektiv hemförsäkring har orsakat häftig debatt.
Många medlemmar i de fackliga organisationerna frågar sig: Vad blir nästa
steg? Blir jag kollektivt ansluten till OK eller Domus?
Många medlemmar värjer sig också för den form av maktmissbruk som
ibland utövas av facket gentemot enskilda medlemmar, t. ex. Sveriges
lärarförbunds uteslutning av medlemmar som studerade på sin fritid.
För den som vill tillhöra en förening eller organisation måste det klarare än
i dag framgå, hur långt organisationens/fackets befogenheter sträcker sig.
Den enskilde skall inte behöva känna sig styrd och manipulerad - måhända
av nog så välmenande företrädare. Vissa grundläggande krav bör kunna Mot. 1986/87
ställas på föreningar och organisationer. L203
Moderata samlingspartiet har tidigare i partimotioner och enskilda
motioner krävt att frågan om en ramlagstiftning för ideella föreningar bör
utredas. Frågan har ett flertal gånger behandlats och avslagits av riksdagen
trots att flera remissinstanser tillstyrkt en utredning.
Vi motionärer anser nu - liksom tidigare - att det föreligger starka skäl för
en utredning rörande såväl behovet som den lämpliga utformningen av
lagstiftning om de ideella föreningarna.
En eventuell kommande lagstiftning bör innefatta regler som skyddar den
enskildes ställning inom och gentemot en organisation, medlems bundenhet
av beslut som fattats utan dennes direkta medverkan samt bestämmelser om
medlems inträde i och uteslutning ur en förening/organisation.
Hemställan
Med stöd av det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär en utredning om ramlagstiftning
för ideella föreningar.
Stockholm den 19 januari 1987
Gullan Lindblad (m) Sten Andersson (m)
i Malmö
4
