om skärgårdsbefolkningens bostadsproblem

Motion 1987/88:Bo246 av Siri Häggmark och Jens Eriksson (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Bo246

av Siri Häggmark och Jens Eriksson (m)
om skärgårdsbefolkningens bostadsproblem

Bohuslän med sin unika skärgård betraktas i den fysiska riksplaneringen till
stora delar som ett område av riksintresse. Å ena sidan kan vårt landskap ge
goda hamnar och utvecklingsmöjligheter för basindustrier. Å andra sidan
erbjuder det människor från när och fjärran fritidsvistelse och avkoppling i
en naturskön bygd som vuxit fram ur de traditionella näringsgrenarna jordbruk,
fiske, sjöfart, konservindustri och stenindustri. I de trånga kustsamhällena
fann man gemenskap i säregna restriktionsfria bebyggelseformer
som måste bevaras för framtiden - inte som reservat utan som levande miljöer.

De senaste decenniernas rationaliseringar har framför allt drabbat det typiskt
bohuslänska näringsfånget och tvingat allt fler ungdomar att söka sin
utkomst i de större tätorterna.

Konkurrensen och trycket från fritidsintressenterna har förorsakat många
problem. Det kanske allvarligaste är att våra skärgårdssamhällen avfolkas
då allt fler bostäder köps upp av sommargäster och står tomma större delen
av året. Den bofasta befolkningen har ej tillräcklig köpkraft för att kunna
förvärva fastigheter som blir till salu utan trängs allt mer bort från kusten
och samhällena.

En av orsakerna till att det blivit så här är tillgången på fritidsbostäder.
Det finns en oerhört stor efterfrågan, man kan här tala om krav från människor
som bor i städer och tätorter att kunna förvärva sommarbostäder där
de kan tillbringa semester och övrig fritid.

Genom den fysiska riksplaneringen och motvilja mot att ställa områden
till förfogande har priserna trissats upp på de tomter och hus som eventuellt
blivit till salu.

Det finns en del samhällen där det är synnerligen angeläget att någonting
görs för att förbättra rådande förhållanden.

Det är de skärgårdssamhällen - typ Smögen och Fjällbacka - där möjligheterna
att bygga ut är starkt begränsade, men i de flesta av skärgårdssamhällena
finns problemet att kärnan, centrum, ligger död större delen av året.

De äldre husen i skärgården är mycket attraktiva som sommarbostäder.
Detta medför höga försäljningspriser. Det finns exempel på att ett hus som
befann sig i sådant skick att brandkåren inte ens skulle tänka sig att använda
det som övningsobjekt ändå kunde säljas för 750000 kr. Här kan man knappast
tänka sig att någon kommun i Bohuslän skulle våga gå in med ett förköp.

Ingen bofast skulle heller ha möjlighet att sättas ett sådant hus i beboeligt

skick med dagens lånemöjligheter. Den springande punkten är om nuvarande
lagstiftning och lånereglering är tillräckligt effektiva för att förverkliga
syftet att bibehålla en kärna av permanent boende i de attraktiva kustsamhällena
eller i andra områden med stora fritidsvärden.

Riksdagens bostadsutskott behandlade denna fråga riksmötet 1986/87 och
förutsatte därvid att regeringen skulle förelägga riksdagen erforderliga förslag.
Ärendet brådskar. Företrädare för kustkommunerna anser att utvecklingen
är oroande.

Det finns enligt vår mening två sätt att komma till rätta med skärgårdens
boendeproblem.

Det ena är att ställa mark till förfogande för fritids- och permanentbebyggelse.
Det finns mark som utan skada kan tas i anspråk för fritidsändamål
och det finns på många ställen möjlighet att utöka möjligheterna
att bygga åretombostäder.

Det andra är att ge samma lånemöjligheter som vid nybyggnation för bofast
befolkning som vill köpa och eventuellt renovera äldre hus under förutsättning
att låntagaren är mantalsskriven på orten. Om låntagaren inte redan
är mantalsskriven förutsätts att så sker i samband med fastighetsförvärv.
Flyttar låntagaren från orten och/eller om fastigheten försäljs som
fritidsbostad skall lånen sägas upp av långivaren.

Genom dessa två åtgärder skulle vinsterna bli att priserna på gamla hus
kom ner på en rimlig nivå och bostadskostnaderna i dessa gamla hus stod i
proportion till att bo i ett nybyggt hus med statliga lån.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till lån för bofast befolkning
vid förvärv av bostadsfastigheter i skärgårdsområden och
kustsamhällen,

2. att riksdagen hos regeringen begär att berörda länsstyrelser undersöker
möjligheterna att ställa mark till förfogande för fritidsbebyggelse
och åretombostäder.

Stockholm den 26 januari 1988

Siri Häggmark (m) Jens Eriksson (m)

Mot. 1987/88
Bo246

11