om miljövårdens intressen i samband med vattenmål

Motion 1987/88:Jo903 av Lars Ernestam och Siw Persson (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88 :Jo903

av Lars Ernestam och Siw Persson (fp)
om miljövårdens intressen i samband med vattenmål

Enligt 12 kap. 20 § första stycket vattenlagen (1983:291) skall kammarkollegiet
föra talan vid förrättning för att tillvarata allmänna intressen. Förrättning
är den prövningsform som gäller för markavvattningsföretag. Prövningen
av alla andra former av vattenföretag sker vid vattendomstol.

I 12 kap. 14 § och 13 kap. 23 § vattenlagen stadgas att kammarkollegiet
skall underrättas i de fall ett allmänt intresse kan beröras av prövningen.
Allmänt intresse är i detta sammanhang ett vitt begrepp som omfattar en rad
områden som kan vara berörda av förrättningen. Miljö- och naturskyddssynpunkter
är en viktig del i de allmänna intressen som skall bevakas.

Det är kammarkollegiet som avgör vilka allmänna intressen som skall
bevakas. Vid denna bevakning är kammarkollegiet uppenbarligen i stor
utsträckning beroende av initiativ och råd från berörda fackmyndigheter.
Även om tillståndsmyndigheten har en långtgående officialprövningsskyldighet
och inhämtar yttranden från berörda myndigheter kommer de ekologiska
bedömningarna ofta in i ett mycket sent skede i projekteringsarbetet. De
utredningar som då görs sker i dessa sammanhang ofta'under svår tidspress
och detta kan inverka menligt på resultatet.

I en kommittémotion från folkpartiet om skyddet av våra älvar föreslås att
vattenlagen ändras så att samma regler för utredningar skall gälla för såväl
stora som små kraftverk.

I folkpartiets partimotion om en effektivare miljövård påtalas att en av de
allvarligaste bristerna i svensk miljöpolitik är att vi saknar ett obligatoriskt
och heltäckande system för miljökonsekvensanalyser. Det finns ingen
garanti för att miljökonsekvenserna är utredda och redovisade innan ett
offentligt organ beslutar om en åtgärd som direkt eller indirekt påverkar
miljön.

I samband med vattenmål är det synnerligen angeläget att genomgripande
och väldokumenterade undersökningar görs av ekologiska förhållanden och
naturvärden i samband med varje planerat projekt. Ett sådant förfarande är
en förutsättning för att så välgrundade beslut som möjligt skall kunna fattas.
Samtidigt är det viktigt att den ekologiska information som kan gå förlorad
vid en eventuell utbyggnad kan komma den vetenskapliga forskningen till
godo.

Kammarkollegiet har visserligen det övergripande ansvaret för de allmänna
intressena, men det kan vara rimligt att naturvårdsverket som har

miljöexpertisen får ansvaret för att utredningsarbetet genomförs. Det är
rimligt att de företag som skall stå för utbyggnaden också bekostar arbetet.
Det är också viktigt att utredningarna präglas av opartiskhet och att de kan
igångsättas så snart ett utbyggnadsintresse aktualiseras.

Hemställan

Med hänvisning till ovanstående hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om miljökonsekvensanalyser och utredningar i
samband med vattenmål.

Stockholm den 21 januari 1988

Lars Ernestam (fp) Siw Persson (fp)

Mot. 1987/88
Jo903

5