om bruksvärdeshyror

Motion 1987/88:Bo414 av Tore Claeson m. fl. (vpk)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Bo414

av Tore Claeson m. fl. (vpk)
om bruksvärdeshyror

De senaste åren har hyrorna stigit mer än andra priser. Det gäller särskilt
hyrorna i nyproducerade och upprustade hus. Hyreshöjningarna är inflationsdrivande
och drabbar låginkomsttagare i särskilt stor omfattning.

Försök har också gjorts att driva upp hyrorna extra mycket i områden
med särskilt stor bostadsbrist. Man har anfört att ”lägesfaktorn” ska få större
tyngd. Detta strider dock mot motiven bakom hyreslagens 55 §, där
bruksvärdesprincipen numera formuleras. Det skulle dessutom bidra till än
värre segregation och extravinster till aktörerna på fastighetsmarknaden.

Orsakerna till senare års stora hyreshöjningar är många och svåra att bemästra.
Det gäller särskilt dem som är en följd av överhettningen på byggoch
fastighetsmarknaden.

En dämpning av hyresstegringarna skulle dock kunna åstadkommas om
påtaglighetsrekvisitet slopas. Det infördes 1975 (”Hyran är härvid inte att
anse som skälig, om den är påtagligt högre än hyran för lägenheter som med
hänsyn till bruksvärdet är likvärdiga”, enligt nuvarande lydelse).

Tidigare gällde att hyran var oskälig om den väsentligt översteg hyran för
lägenheter som med hänsyn till bruksvärdet var likvärdiga, men väsentlighetsgapet
växte med åren upp emot 10%. Som motiv för ändringen till ”påtaglig”
anförde departementschefen i prop. 1974:150 s. 473: ”Den utveckling
av väsentlighetsrekvisitet som börjat utvecklas i praxis kan komma
att visa sig olycklig från flera synpunkter. Dels ger den upphov till alltför
kraftiga hyreshöjningar i de enskilda fallen, dels kan den leda till att det utbildas
nya, alltför höga hyresnivåer som i sin tur kan åberopas till stöd för
ytterligare hyreshöjningar.”

Detta är precis vad som nu händer till följd av påtaglighetsrekvisitet. ”Påtagligheter”
om ca 6% accepteras allmänt och de växer. Realt betyder påtagligheten
med dagens hyror betydligt mer än väsentligheten med 1974 års
hyror.

Påtaglighetsrekvisitet måste utmönstras ur HL 55 §. Och eftersom jämförelsen
mellan likvärdiga lägenheters hyresnivåer ändå ska göras tämligen
grovt behövs inget nytt rekvisit av liknande slag, som frodas i bostadsbristens
kölvatten.

Vi yrkar därför en ändring av HL 55 § 1 st. innebärande ett slopande av
ordet påtagligt.

Hemställan

Med hänvisning till vad som anförts föreslås

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att förslag
snarast bör föreläggas riksdagen om ändring av 12 kap. 55 § jordabalken
(hyreslagen) om att hyran inte är att anse som skälig om den är
högre än hyran för lägenheter som med hänsyn till bruksvärdet är likvärdiga.

Stockholm den 25 januari 1988

Tore Claeson (vpk)

Alexander Chrisopoulos (vpk) Tommy Franzén (vpk)

Bo Hammar (vpk) Margo Ingvardsson (vpk)

Inga Lantz (vpk) Viola Claesson (vpk)

Mot. 1987/88
Bo414