om börsintroduktion av företag i Statsföretagskoncernen

Motion 1980/81:1413 av Olle Wästberg i Stockholm m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

13

Motion

1980/81:1413

av Olle Wästberg i Stockholm m. fl.
om börsintroduktion av företag i Statsföretagskoncernen

En stor del av Statsföretags företagsförvärv har sin bakgrund i krissituationer
av olika slag. där den svenska riskkapitalmarknadens nedsatta
funktionsduglighet ofta gjort att andra alternativ än statligt övertagande inte
stått till förfogande. Finansieringen av företagsförvärven har ytterst baserats
på riksdagens makt att beskatta medborgarna.

Denna brandkårsfunktion för Statsföretag har medfört åtskilliga problem
för företaget.

Resultatet av denna utveckling har dock varit en ständig tillväxt för
Statsföretagsgruppen. Trots att NJA för några år sedan överfördes till
Svenskt Stål AB har antalet anställda i koncernen under tioårsperioden ökat
från 34 000 till 46 500.

Statligt ägande kan motiveras av regional- och arbetsmarknadsskäl. Det
kan också vara angeläget att staten bedriver företagsamhet för att garantera
konkurrens inom en sektor. En dominerande statlig företagsamhet försvårar
dock statsmakternas uppgift att skydda den enskilde och fungera som
opartisk skiljedomare i marknadsekonomin. En ständigt växande statlig
företagssektor är också allvarlig för den som anser att makten över
näringslivet bör spridas och att konkurrensen bör ökas med många företag
och många ägandeformer.

Mot bakgrund av denna principiella hållning till statliga ägarengagemang i
kommersiell verksamhet kan det också hävdas att det är en fördel om
tendensen till fortgående utvidgning av den statliga företagsamheten
balanseras av försäljningar av andra företag.

Om det i vissa situationer kan finnas god skäl till att Statsföretag köper nya
bolag, kan det i andra situationer finnas goda skäl till att staten helt eller
delvis säljer sina intressen i företag, när bärkraftiga motiv för det statliga
ägandet inte längre finns kvar.

Om en del av den nuvarande statliga företagssektorn, med bibehållna band
till Statsföretag eller inte, finansierar sig själv över den organiserade
riskkapitalmarknaden och är noterad på fondbörsen, innebär det att man
ytterligare betonar kravet på effektivitet och lönsamhet, samtidigt som en
expansionsmöjlighet oberoende av politiska beslut öppnas.

Börsnotering av ett företag innebär också möjlighet att sprida aktier i
företaget till de anställda som är intresserade av detta eller till de anställda
kollektivt.

Försäljning av aktier i statliga företag kan självfallet ske på olika sätt. Det
rimliga är att Statsföretag behåller en majoritets- eller minoritetspost i

Mot. 1980/81:1413

14

företaget i fråga men introducerar företaget på börsen. Som bekant kräver en
börsintroduktion att företagets aktier är väl spridda. Ansträngningar bör
göras för att förankra en del av aktieinnehavet hos företagets egna
anställda.

En börsintroduktion av någon eller några delar av Statsföretag ger
naturligtvis upphov till flera principiella och praktiska frågor. Flera
principfrågor när det gäller Statsföretags framtid har behandlats av
Statsföretagsutredningen (SOU 1978:85). En möjlighet är att sammanföra
olika mindre delar av koncernen till en enhet som blir tillräckligt stor för att
lämpa sig för börsintroduktion. Av den redogörelse för Statsföretags
dotterbolag som lämnats till riksdagen framgår att några av dotterbolagen
kan vara lämpade då de arbetar i konkurrens med andra företag, har
uppenbara utvecklingsmöjligheter och saknar näringspolitiska eller fiskala
sidouppgifter. Ett annat förslag framlades av den nämnda utredningen,
nämligen att vissa delar av koncernen skulle sammanföras till ett nytt bolag Statsinvest
- som skulle kunna börsintroduceras. Även Statsföretagsutredningens
överväganden angående börsintroduktion av delar av koncernen bör
nu föranleda en proposition till riksdagen. Vi föreslår att regeringen bör
framlägga principförslag till någon eller några börsintroduktioner av tidigare
statligt ägda företag.

Vilka företag som skall börsintroduceras bör föreslås av regeringen och av
Statsföretags ledning.

Med hänvisning till det ovan anförda hemställer vi

att riksdagen hos regeringen anhåller om förslag angående
börsintroduktion av vissa dotterbolag till Statsföretag AB i
enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 27 januari 1981

OLLE WÄSTBERG (fp)
i Stockholm

YLVA ANNERSTEDT (fp) HADAR CARS (fp)

OLLE GRAHN (fp)