om obligatorisk kontrollbesiktning vid ägarbyte av bil

Motion 1987/88:T403 av Nils Nordh (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:T403

av Nils Nordh (s)

om obligatorisk kontrollbesiktning vid ägarbyte av
bil

Förslag till obligatorisk kontrollbesikting vid ägarbyte

AB Svensk Bilprovning har sedan drygt ett år studerat den obligatoriska
kontrollbesiktningen från skilda synvinklar i syfte att få underlag för att
bedöma effekten av förändringar av olika slag. En viktig utgångspunkt har
varit strävan efter största möjliga nyttoeffekter i förhållande till samhällets
resursinsatser för kontrollbesiktningen.

Bilprovningen har bland annat visat att felfrekvenserna med några få
undantag har ett mycket påtagligt ålders- och körsträcksberoende. Trots att
årskörsträckorna minskar med ökande ålder hos fordonen, stiger felfrekvenserna
kraftigt när fordonen blir äldre och totala körsträckan ökar. Fem år
gamla bilar hade t. ex. drygt 80 anmärkningar per 100 besiktade fordon år
1985,10 år gamla personbilar ca 210 anmärkningar och 15 år gamla drygt 310
anmärkningar per 100 besiktade fordon.

Medianvärdet för årskörsträckan torde vara i storleksordningen 15 000 km
för 5 år gamla bilar, ca 11 000 km för 10 år gamla bilar och mindre än 7 000
km för 15 år gamla personbilar. Spridningen är dock stor vad gäller den årliga
körsträckan, framför allt bland de yngre bilarna.

Av det material som ASB sammanställt kan man också se hur fordonsparkens
ålderssammansättning successivt förändrats. När kontrollbesiktningen
blev obligatorisk 1965 var ca 5 % av personbilarna över 10 år gamla. 1986 var
hela 40 % av de besiktigade bilarna över 10 år.

Andelen underkända personbilar vid kontrollbesiktning har sedan 1971
varit i stort sett konstant. Medelvärdet har pendlat runt 22 %. Underkännandefrekvensen
stiger också med ökande ålder hos bilarna, ca 8 % för 5-åriga,
27 % för 10-åriga och nära 40 % för 15 år gamla bilar.

ASB har i sina sammanfattande kommentarer anfört att ett system för
inställelse till kontrollbesiktning med kortare intervaller när fordonen blir
äldre sannolikt skulle vara mer kostnadseffektivt än den nuvarande med fasta
ettårsintervaller.

Det faktum att mer än var fjärde (27 %) av de 10 år gamla bilarna
underkänns vid besiktningen på grund av allvarliga fel, visar att en ökad
insats för kontroll är befogad från trafiksäkerhetssynpunkt. De äldre
fordonen är dessutom ogynnsammare från luftföroreningssynpunkt, dels på
grund av att de saknar avgasrenande anordningar eller har avgasrening av

ganska primitivt slag, dels på grund av feljusteringar, slitna motorer och Mot. 1987/88

funktionsfel på avgasreningsanordningarna. Även från miljösynpunkt kan T403

en ökad kontrollinsats anses vara motiverad.

Marknadsvärdet hos bilar i åldersgrupperna över 10 år är i regel lågt,
varför dessa ofta säljs privat genom annonser. Bortsett från att man i vissa fall
kan utnyttja begagnade delar, är yrkesmässigt utförda bilreparationer i
princip lika dyra oavsett bilens ålder. Plåtreparationer är oftast dyrare på
grund av att de försvåras av rostskador.

En reparation för att återge bilen det marknadsmässiga värde den tidigare
haft, blir oftast betydligt dyrare än den förlust i marknadsvärde som uppstår
när det blir uppenbart att reparationen är nödvändig. Säljaren har därmed ett
starkt ekonomiskt intresse av att inte berätta för köparen allt han vet om
bilens skick och att begränsa reparationsinsatserna inför försäljningen.

Åtgärderna inför försäljningen koncentreras oftast på att få bilen att framstå i
ett bättre skick än den i realiteten är.

En obligatorisk kontrollbesiktning av äldre fordon i samband med
ägarbyte skulle bidra till att en förbättrad totaleffekt av kontrollbesiktningen
och framför allt förbättra såväl trafiksäkerheten som köptryggheten. Även
från miljösynpunkt står fördelar att vinna. Olämpliga fordon skulle härigenom
snabbare bli åtgärdade eller skrotade i stället för att vidareförsäljas.

Ett krav på obligatorisk kontrollbesiktning inom förslagsvis de tre närmast
föregående månaderna vid ett ägarbyte synes motiverat. Det bör gälla
personbilar som enligt sin årsmodellbeteckning är 10 år eller äldre det
kalenderår ägarbytet sker. Undantag görs för fordon av 1950 eller tidigare
årsmodeller, de s. k. ”samlarobjekten”.

Ett sådant krav skulle förbättra konsumentskyddet vid köp av äldre
begagnade bilar. Dt bör framhållas att bilar i den kategori som skulle
omfattas av kravet i många fall köps som första bil av oerfarna konsumenter
med begränsade ekonomiska resurser.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om obligatorisk kontrollbesiktning av äldre bilar vid
ägarbyte.

Stockholm den 13 januari 1988
Nils Nordh (s)

6