Närradion

Motion 2000/01:K236 av Inger Strömbom och Ingvar Svensson (kd)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring av radio-
och TV-lagen enligt vad i motionen anförs om generösare regler för
programutbyte i närradion.
Motivering

Radio- och TV-lagen innehåller för närradion, utöver regler
för reklam, sponsring och angivande av stationsbeteckning,
endast en programregel för den enskilda tillståndshavaren,
det så kallade riksförbudet. Regeln, vars syfte är att
motverka nätverkssändningar, innebär att en
tillståndshavares programutbud endast får innehålla program
som har framställts särskilt för den egna verksamheten.

Det finns ett undantag från bestämmelsen. Undantaget innebär att en
tillståndshavare, under högst tio timmar per månad, får sända program som
inte framställts för den egna verksamheten om innehållet i sändningarna:

a) är av särskilt intresse för tillståndshavarens medlemmar,

b) främjar kunskap och bildning, eller

c) utgör upptagningar av lokala kulturella tillställningar.

Undantaget som nu gäller är en utvidgning av det tidigare undantaget från
riksförbudet. Syftet med utvidgningen är att göra det möjligt för
tillståndshavarna att i viss omfattning kunna utbyta material som kan
stimulera till kunskapsutveckling och kulturellt utbyte. Exempel på sådant
material kan vara föreläsningar från högskolor, nyhetssändningar, samhälls-
eller debattprogram. Exempel på lokala kulturella tillställningar kan vara
upptagningar från konserter, gudstjänster, teaterföreställningar, etc. med
anknytning till tillståndshavaren. Program av den typ som ofta förekommer i
den kommersiella lokalradion, där modern musik på skiva blandas med
kommentarer om t.ex. lokala kulturella evenemang, trafikupplysningar och
lyssnartävlingar bör, enligt förarbetena, inte omfattas av undantaget.

Den s k 10-timmarsregeln hindrar ett smidigt utbyte av programmaterial
mellan föreningar som inte i första hand baseras på lokal anknytning, utan där
det snarare är kultur eller intresse som utgör den gemensamma grunden för
programmen. Detta kan till exempel gälla språkliga minoriteter, föreningar
eller kyrkor och samfund. Vidare bör föreningar som sänder närradio inom en
region med intresse av att samarbeta och utbyta programmaterial i vissa
frågor kunna göra detta i större omfattning.

Man kan jämföra med förslaget till kommersiell lokalradio, där kraven på
producerat eget material föreslagits bli avsevärt sänkta. Varje tillståndshavare
skall dagtid sända minst tre timmar eget material, enligt det nu vilande
lagförslaget.

Naturligtvis bör huvuddelen av det som sänds i närradio även
fortsättningsvis vara producerat för den egna verksamheten.

Regeringen bör alltså återkomma till riksdagen med förslag om generösare
regler för programutbyte i närradion, förslagsvis en regel som tillåter
utbytbara program på 40-50 timmar i månaden, möjligen kombinerat med en
minimiregel (andel) för program med lokal anknytning av den tid som
tillståndshavaren disponerar.

Stockholm den 26 september 2000

Inger Strömbom (kd)

Ingvar Svensson (kd)