Miljöbalken och miljösanktionsavgifter

Motion 2000/01:MJ751 av Per-Samuel Nisser och Ingvar Eriksson (m)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om miljösanktionsavgifter med anledning av miljöbalken.
Motiv för vårt förslag

Enligt den nya miljöbalken skall vid byggande av en ny
produktionsanläggning, t.ex. djurstall, ansökningshandlingar skickas in
till kommunernas miljönämnder. Om dessa handlingar inte kommer in i
tid kan kommunen utdöma en miljösanktionsavgift.

Ett exempel från Värmland har visat en lantbrukare som drabbades av att
ladugården brann ner, och när han sedan skulle bygga upp anläggningen, kom
in med sina ansökningshandlingar något för sent fick en miljösanktionsavgift
på 150.000 kronor.

Lantbrukaren hade inte gjort något som skadat miljön eller strider mot
djurskyddslagen, utan missat tiden för inlämnande av vissa
ansökningshandlingar. Tvärtom har den nerbrunna ladugården ersatts med en
ny modern anläggning som är uppförd enligt alla byggnadsregler och
djurskyddsbestämmelser.

Lantbrukaren har i ett tidigare skede kontaktat berörd myndighet om
begäran om råd med anledning av den nya miljöbalken - men fick inte råd.

Det kan inte vara rimligt att enbart ett administrativt misstag, att en
ansökan kommit myndigheterna till handa för sent, skall medföra böter för en
småföretagare på 150.000 kronor. Det står inte i proportion till misstaget. Ett
sådant misstag måste bedömas mildare. Det kan inte vara lagens mening att
konsekvenserna av miljöbalken skall tolkas på detta sätt.

En utredning arbetar nu med att granska hur den nya miljöbalken fungerat
i praktiken. Vi finner det därför orimligt att i detta skede ta ut
miljösanktionsavgifter som vi visat exempel på i motionen.

Stockholm den 3 oktober 2000

Per-Samuel Nisser (m)

Ingvar Eriksson (m)