med anledning av prop. 2000/01:89 Beskattningen av anställda ombord på färjor mellan Sverige och Danmark

Motion 2000/01:Sk29 av Tom Heyman m.fl. (m)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen begär att regeringen omförhandlar dubbelbeskattningsavtalet
med Danmark.
Motivering

Den föreliggande propositionen aktualiserar ett dubbelbeskattningsavtal
mellan Danmark och Sverige som är extremt ofördelaktigt för svenska
kommuner. Enligt huvudavtalet skall beskattningen ske i det land där
arbetet utförs. En stor del av den skatt som vanliga löntagare betalar är
emellertid kommunalskatt och skall bland annat täcka
bosättningskommunens direkta kostnader för skolor, sjukvård och social
service.

De rådande löne- och prisförhållanden har medfört att flertalet av
gränsgångarna bor i Sverige och arbetar i Danmark. De skattemedel som
borde komma svenska kommuner till del stannar i Danmark. För en enskild
kommun innebär ett stort antal gränsgångare en direkt finansiell belastning
för kommunen.

Skattesystemet motverkar därmed den integration som bland annat var ett
av argumenten för Öresundsbron.

Ett ytterligare problem uppstår på de platser där de danska färjorna numera
seglar under bekvämlighetsflagg (DIS). Färjebesättningarna blir då - till
skillnad från annan personal inom lokaltrafiken - helt skattebefriade. För den
danska staten blir det egalt i vilket land besättningen bor, den betalar ändå
ingen skatt, men för den svenska staten och för de svenska kommunerna blir
det en uppenbar nackdel om stora delar av personalen bor i Sverige.

Även om skattepolitiken inom unionen skall vara en nationell
angelägenhet förefaller det uppenbart felaktigt att ett land på detta sätt helt
skall befria en hel personalgrupp från landets normala skatter. Tanken med
den europeiska unionen har ju bland annat varit att avskaffa olika former av
statliga stödåtgärder för näringslivet.

Det gällande dubbelbeskattningsavtalet bör därför omförhandlas så att den
kommunala skattedebiteringen fungerar på samma sätt för gränsgångare som
för nationellt verksamma. Avtalet bör underlätta människornas rörlighet
samtidigt som det skall innebära en korrekt uppdelning av skatten mellan
länderna.

Stockholm den 28 mars 2001

Tom Heyman (m)

Per-Richard Molén (m)

Jan-Evert Rådhström (m)

Lars Björkman (m)