med anledning av prop. 1996/97:46 Skadeståndsansvar vid dammhaveri

Motion 1996/97:L7 av Tom Heyman (m)

Propositionen behandlar enbart ansvarsförhållandet. Frågan
om försäkringsskydd behandlas inte och regeringen ger heller
inget besked om att man avser återkomma i denna fråga.

När Försäkringsförbundet i sin skrivelse påpekade de oklara ansvars-
förhållandena konstaterade man också att ansvarsbeloppet vid ett stort
dammhaveri blev så omfattande att försäkringsbolagen inte längre ansåg sig
kunna täcka risken. Hemförsäkringsvillkoren har därefter ändrats så att
dammolyckor inte längre inkluderas i försäkringen.

Även om strikt ansvar för dammägaren införs, blir följden av ett damm-
haveri att varje enskild drabbad måste söka ersättning från dammägaren.
Med tanke på beloppens storlek kan man förmoda att ersättningen kommer
att regleras i en civilprocess, möjligen flera år efter händelsen. Under
mellantiden är den drabbade utan någon som helst ersättning.

Någon begränsningsregel för beloppet föreslås inte, inte heller försäkrings-
krav för dammägaren. Det strikta ansvaret, i kombination med de mycket
omfattande skadebelopp som ett stort dammhaveri skulle medföra, innebär i
realiteten att dammägarens risk är obegränsad. Frågan om försäkring av
olimiterad risk har prövats för ett par år sedan, när man i USA införde
obegränsat ansvar för oljeskador. Försäkring för detta ansvar har ej gått att
teckna. En obegränsad risk är alltså icke försäkringsbar.

Resultatet blir då att även om dammägaren har ett strikt ansvar för
uppkomna skador, kommer det inte att finnas finansiell styrka hos damm-
företagen att täcka ens mindre dammhaverier. Det strikta ansvaret blir där-
med utan betydelse. Den drabbade kommer ändå att bli utan ersättning för
skadan.

Även om risken för stora dammhaverier är mycket liten, kan den ändå inte
helt uteslutas. En stor del av Sveriges befolkning lever i områden som är
potentiella riskområden och saknar i dag lämpligt försäkringsskydd. Frågan
bör därför få en skyndsam lösning.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen hos regeringen begär förslag om ersättning för skador vid
dammbrott i enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 13 november 1996

Tom Heyman (m)