med anledning av prop. 1996/97:154 Kapitalförluster och organisationskostnader vid beskattningen, m.m.

Motion 1997/98:Sk3 av Per Rosengren m.fl. (v)

1 Propositionens innehåll

I propositionen föreslår regeringen bl.a. att kapitalförlustbegreppet tas bort ur lagtexten. Förluster av kontanta medel genom rån eller stöld föreslås vara avdragsgilla. Avdragsrätten begränsas dock till de fall där den skattskyldige kan visa förlustens storlek och karaktär. Regeringen föreslår också att s.k. organisationskostnader skall vara avdragsgilla. Detta gäller såväl kostnader i samband med en fusion som kostnader i samband med ett aktiebolags förändring och förvaltning av bolagets kapital.

2 Avdragsrätt för förlust av kontanta medel på grund av brott

Regeringen föreslår att en s.k. särskild bevisregel införs som ställer ett högre beviskrav än vad som följer av allmänna regler. Den särskilda bevisregeln innebär att den skattskyldige måste visa såväl förlustens storlek som att förlusten uppkommit genom brott för att medges avdrag. För många skattskyldiga kommer det att vara svårt att visa att det finns förutsättningar för sådana avdrag. Vänsterpartiet håller med om att det bör ställas upp höga krav på bevisning, men vi anser att regeringens förslag kan komma att leda till helt ”omöjliga” processer mellan myndigheten och de skattskyldiga. Vi avslår därför regeringens förslag om en särskild bevisregel.

Vi menar också att avdragsrätten för kontanta medel genom rån bör begränsas till självrisken eftersom näringsidkare har möjlighet att försäkra sig mot sådana förluster. Vad som ovan anförts bör riksdagen besluta om. I enlighet med ovanstående förslag får utskottet utforma erforderlig lagtext.

3 Kostnader för förändring av aktiekapitalet

Enligt gällande rätt är kostnader i samband med nyemission av aktier inte avdragsgilla. Inte heller kostnader för börsintroduktion anses i regel vara avdragsgilla. Med stöd av lagen (1970:599) om avdrag vid inkomsttaxeringen för avgifter till Värdepapperscentralen VPC Aktiebolag kan dock sådana kostnader bli avdragsgilla om de faktureras via VPC.

I propositionen föreslår regeringen att ett aktiebolags kostnader för ökning respektive nedsättning av aktiekapitalet skall vara avdragsgilla. En motsvarande reglering av avdragsrätten införs även beträffande en ekonomisk förenings kostnader för ökning respektive nedsättning av föreningens medlems- och förlagsinsatser. Den särskilda VPC-lagen föreslås i stället upphävas.

Vänsterpartiet håller med regeringen om att avdragsrätten inte bör vara beroende av faktureringsväg och att den särskilda VPC-lagen skall upphävas. Det kan aldrig ha varit lagstiftarens mening att kostnader som egentligen inte har det minsta med VPC att göra skall vara avdragsgilla bara för att de faktureras genom VPC. Däremot bör ovanstående kostnader inte heller fortsättningsvis vara avdragsgilla. Vänsterpartiet avslår därför regeringens förslag om ovanstående kostnader.

4 Förvaltningkostnader

Mot bakgrund av vårt ställningstagande när det gäller kostnader för förändring av aktiekapitalet (se avsnitt 3) så anser vi att förvaltningskostnader inte heller skall vara avdragsgilla. Vänsterpartiet avslår därför regeringens förslag.

5 Kostnader i samband med fusion

Vänsterpartiet anser inte att kostnader för ökning av aktiekapitalet skall vara avdragsgilla (avsnitt 3). Regeringen föreslår inte heller att bolagsbildningskostnader skall vara avdragsgilla. Därför menar Vänsterpartiet att kostnader i samband med fusioner enligt 14 kap. ABL och motsvarande associationsrättslig lagstiftning inte heller i fortsättningen skall vara avdragsgilla. Vänsterpartiet avslår därför regeringens förslag.

6 Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår regeringens förslag att en s.k. särskild bevisregel införs som ställer ett högre beviskrav än vad som följer av allmänna regler,

2. att riksdagen beslutar att avdragsrätten för kontanta medel genom rån bör begränsas till självrisken enligt vad som anförts i motionen,

3. att riksdagen avslår regeringens förslag att ett aktiebolags kostnader för ökning respektive nedsättning av aktiekapitalet skall vara avdragsgilla,

4. att riksdagen avslår regeringens förslag att en ekonomisk förenings kostnader för ökning respektive nedsättning av föreningens medlems- och förlagsinsatser skall vara avdragsgilla,

5. att riksdagen avslår regeringens förslag att aktiebolags och ekonomiska föreningars kostnader för förvaltning av det egna kapitalet skall vara avdragsgilla,

6. att riksdagen avslår regeringens förslag att kostnader i samband med fusioner enligt 14 kap. ABL och motsvarande associationsrättslig lagstiftning görs avdragsgilla.

Stockholm den 1 oktober 1997
Per Rosengren (v)
Lars Bäckström (v)	Marie Engström (v)
Johan Lönnroth (v)