med anledning av prop. 1995/96:101 De ekonomiska villkoren för det sent byggda bostadsbeståndet, m.m.

Motion 1995/96:Bo23 av Erling Bager och Isa Halvarsson (fp)

Inledning

Regeringens proposition 1995/96:101 innehåller både
välkomna och mindre välkomna förslag. Förslagen om
fastighetsskatten hör till de förra och är ett litet steg i rätt
riktning för att lätta på den ekonomiska situationen för flera
boende.

Vi väljer dessutom att föra fram våra synpunkter på ett annat viktigt
område: förmögenhetsskatten.

Vad gäller regeringens syn på hyresgästinflytandet ställer vi oss avvisande
men föreslår istället en inriktning som ger den enskilde hyresgästen ett
inflytande.

Fastighetsskatten

1991 årgång på hus brottas med större problem än flera andra
årgångar. I samband med århundradets skattereform höjdes
fastighetsskatten 1991. Skattesatsen blev för småhus (fr o m
1992) 1,5 % och för hyreshus 2,5 % av taxeringsvärdet. 1994
sänktes emellertid fastighetsskatten även för hyreshus till 1,5
%.

Den nuvarande regeringen har nyligen tagit ett beslut om att höja
fastighetsskatten till 1,7 % igen. Detta har börjat gälla från den 1 januari i
år.
Samtidigt införs nya taxeringsvärden på egna hem som grundar sig på 1994
års marknadsvärden. Detta har lett till en del både absurda, orättvisa och
ekonomiskt svåra konsekvenser för många fastighetsägare.

Inom vissa geografiska områden skapar detta stora problem. I
skärgårdsområdena på väst- och ostkusten samt till exempel regionerna runt
skidsportorterna Sälen, Åre och andra liknande attraktiva platser blir det en
oacceptabel höjning av fastighetsskatten för den året-runt-boende befolk-
ningen.

Ett exempel kan tas från Klädesholmen i Bohuslän.

En villa byggd 1925 med en bostadsyta på 120 kvadratmeter, tomtmark
326 kvadratmeter.

Fastighetsskatt per år innan de nuvarande reglerna: 8 400 kronor.

Fastighetsskatt med de nuvarande reglerna: 16 500 kronor per år.

Sådana här konsekvenser kan komma att leda till att många människor mer
eller mindre tvingas bort från sina hus.

Regeringen har nu emellertid utlovat förslag om lättnader. Folkpartiet
anser att dessa måste komma omedelbart. En lösning kan här vara att mark-
taxeringsvärdet för småhus begränsas till en viss nivå, men det kan också
finnas andra alternativ.

Enligt Folkpartiets uppfattning borde fastighetsskatten inte höjts den 1
januari 1996, till 1,7 %. Detta genomdrev ändå regeringen.

Dessutom bör en utredning skyndsamt tillsättas för att ta fram förslag på
hur den kraftiga höjningen av boendekostnaderna kan lindras i speciellt
utsatta områden.

Regeringens förslag i propositionen om att inte ta ut fastighetsskatt för år
1997 för bostäder med värdeår 1991 är ett litet steg i rätt riktning.

Förmögenhetsskatten

Den generella förmögenhetsskatten måste sänkas.
Fribeloppet måste vara så högt att t ex människor med ett
normalt villaboende i storstadsområden slipper betala
förmögenhetsskatt. Vårt krav, som ju också framförts i
tidigare motioner, är att det skattefria grundbeloppet bör
höjas till två miljoner kronor.

Hyresgästinflytandet

Regeringens proposition innebär en återgång till de
förhållanden som fanns före den förra regeringens
reformering av bostadspolitiken. Då hade stora
organisationer ett oproportionerligt stort inflytande över
bostadspolitikens utformning. Det gagnade inte hyresgäster,
fastighetsägare och skattebetalare i största allmänhet.

Detta var ingen bra ordning. Regeringens nu föreslagna proposition
innebär i praktiken inget mindre än en återgång till dessa förhållanden.
Propositionens förslag måste därför avvisas.

Däremot understryker vi vikten av att de enskilda hyresgästerna ska ha ett
inflytande över ombyggnad m m. Denna möjlighet finns enligt PBL 3 kap 10
§ som handlar om krav på varsamhet vid ombyggnader eller ändringar av
fastighet.

Om detta krav tillämpas strikt kan onödiga och omfattande ombyggnader
motverkas. I förarbetena till PBL framgår det att hänsyn ska tas till
hyresgästens möjlighet att bo kvar i lägenheten även efter ombyggnaden.

Vi anser således att ombyggnader bör ske med varsamhet och med hänsyn
till hyresgästerna. Det är därför angeläget att de hyresgäster som berörs av
ombyggnaden ges möjligheter att påverka denna. Regeringen bör ges i
uppdrag att i PBL stärka den enskilde hyresgästens ställning i detta avseende.

För ombyggnad inne i lägenheten bör ett krav vara att lägenhetsinne-
havaren har samrådsmöjlighet till ombyggnadsförslaget. Underhåll som t ex
byte av avloppsstammar måste självklart kunna utföras, men större för-
ändringar, som t ex byte av köksutrustning, bör endast kunna göras om
hyresgästen accepterar detta.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om fastighetsskatten,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om förmögenhetsskatten,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om hyresgästinflytandet.

Stockholm den 28 mars 1996

Erling Bager (fp)

Isa Halvarsson (fp)