med anledning av prop 1993/94:83 Bidrag till Stiftelsen Konsumenternas Bankbyrå

Motion 1993/94:N5 av Birgitta Johansson m.fl. (s)

I propositionen föreslås att staten, genom
Finansinspektionen och Konsumentverket, skall bidra med
10 000 kronor som stiftelsekapital till en stiftelse med
ändamål att inrätta och driva en självständig
rådgivningsbyrå. Byrån skall ha till uppgift att informera,
vägleda och hjälpa konsumenterna i frågor som kan
uppkomma i mellanhavandet mellan dem och banker och
andra kreditinstitut. Regeringen förutsätter att resten av
stiftelsekapitalet tillskjuts av Svenska Bankföreningen och
att föreningen också står för rådgivningsbyråns
driftskostnader.

I motion 1992/93:N44 föreslog vi att riksdagen hos
regeringen skulle begära ett förslag om en allmänhetens
bankombudsman. Riksdagen beslöt i december 1992, efter
hemställan av näringsutskottet, att ge regeringen till känna
att många bankkunder har stort behov av hjälp och stöd i
sina mellanhavanden med banker och att frågan om en
allmänhetens bankombudsman därför borde utredas.

Regeringen har uppenbarligen inte utrett frågan. Istället
har man genom Finansinspektionen och Konsumentverket
träffat en överenskommelse med Svenska Bankföreningen
om att bilda en stiftelse med ändamål att driva en
självständig rådgivningsbyrå för att informera, vägleda och
hjälpa konsumenterna i frågor som kan uppkomma i
mellanhavandet mellan dem och banker och andra
kreditinstitut.

Enligt vår mening är detta inte tillräckligt och inte heller
ett svar på riksdagens beslut. Det behövs en ordning som
innebär att man inte bara prövar klagomål från enskilda
kunder utan också utgör en förhandlingspart som kollektivt
företräder bankkunderna gentemot banker och
kreditinstitut, bl.a. när det gäller marginalerna mellan in-
och utlåningen. Den byrå som nu, i samverkan med
Bankföreningen, är på väg att inrättas kommer dessutom
inte att bli tillräckligt självständig gentemot bankintressena.
Det är kundernas intressen som i första hand skall tas till
vara.

Näringsutskottet anförde i sitt utlåtande 1992/93:NU16
att förslaget om att inrätta en motsvarighet till
försäkringsbyrån på kredit- och värdepappersområdet inte
är tillräckligt och att frågan om en allmänhetens
bankombudsman därför borde utredas.

Vi delar utskottets uppfattning och anser därmed
fortfarande att det behövs en allmänhetens
bankombudsman som är helt fristående från bankvärlden.

Som en följd av detta anser vi att en rådgivningsbyrå för
konsumentfrågor inom kreditinstitutsektorn med statlig
medverkan inte får inrättas förrän förslag om en
allmänhetens bankombudsman förelagts riksdagen.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen hos regeringen begär ett förslag om en
allmänhetens bankombudsman,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om statlig medverkan i en
rådgivningsbyrå för konsumentfrågor inom
kreditinstitutsektorn.

Stockholm den 3 november 1993

Birgitta Johansson (s)

Hans Gustafsson (s)

Axel Andersson (s)

Bo Finnkvist (s)

Reynoldh Furustrand (s)

Leif Marklund (s)

Mats Lindberg (s)

Bo Bernhardsson (s)

Sylvia Lindgren (s)