med anledning av prop. 1993/94:78 Frågor om offentlig upphandling

Motion 1993/94:Fi15 av Johan Lönnroth m.fl. (v)

Syftet med propositionen är att åstadkomma en ordning
som innebär att all offentlig upphandling regleras i ett
regelverk. Därmed kommer även upphandling avseende
varor och tjänster under de i lagen angivna tröskelvärdena
att få ett betydligt mer komplicerat regelverk.

I en kommittémotion yrkade Vänsterpartiet avslag på
propositionen 1992/93:88 om ny lag för offentlig
upphandling. Vi motiverade detta bland annat med att
lagen fått en omfattning och detaljeringsnivå som allmänt
sett inte är önskvärd och som får anses strida mot den i
Sverige normalt tillämpade lagstiftningstekniken. I
motionen påpekades också att de föreslagna reglerna
verkar diskriminerande gentemot länder utanför EES-
området.

Lagen innebar också ett avsevärt ingrepp i den
kommunala självbestämmanderätten. Denna situation
förvärras nu genom att också upphandling för små belopp
ges ett mer invecklat regelverk. Vår erfarenhet är att
kommunerna gör sin upphandling på grundval av den
lagstiftning som finns. Upphandlingen genomförs med ett
gott utnyttjande av de konkurrensmöjligheter som finns och
genomförs affärsmässigt. Anbudsgivare, anbudssökande
och anbud behandlas utan ovidkommande hänsyn. Någon
ytterligare lagreglering av det slag propositionen föreslår är
inte nödvändig.

Ett problem vid den kommunala upphandlingen är
förekomsten av oseriösa entreprenörer. Om reglerna om
vetorätt och förstärkt förhandlingsrätt i §§ 38--40 i MBL
avskaffas kan ökat behov uppstå att lagreglera hur
kommunerna ska gå till väga för att förhindra att avtal
träffas med oseriösa leverantörer. När beslut ska fattas om
eventuell förändring av MBL avser vi att återkomma i
ärendet om lagreglering av kommunal upphandling.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen avslår proposition 1993/94:78 om frågor om
offentlig upphandling.

Stockholm den 18 november 1993

Johan Lönnroth (v)

Hans Andersson (v)

Lars Bäckström (v)

Berith Eriksson (v)

Rolf L Nilson (v)

Eva Zetterberg (v)