med anledning av prop. 1993/94:35 Ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig upphandling

Motion 1993/94:Fi3 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd)

Propositionen innehåller ett förslag till lag om
ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig
upphandling.

Regeringen föreslår dock inte några särskilda tvingande
regler om skyldighet att anordna anbudstävlingar. Skälet
därtill skulle vara att kommuner och landsting bör få
möjlighet att fortsätta med sitt utvecklingsarbete för en
ökande konkurrens. I fråga om statliga myndigheter bör
anbudstävlingar anordnas i ökande omfattning, heter det
vidare i propositionen.

Tvingande regler föreslog däremot den av
näringsministern tillsatta arbetsgruppen som presenterade
ett lagförslag som innebar skyldighet för statliga och
kommunala myndigheter att upphandla viss verksamhet i
konkurrens där årsproduktionskostnaden överstiger 5
miljoner kronor (prop 93/94:35 Bilaga 2).

Vid remissbehandlingen tillstyrktes arbetsgruppens
förslag av ett antal statliga myndigheter, däribland sådana
med uppgift att företräda konkurrensintresset, och
näringslivet. Man menade att utvecklingen hittills gått för
långsamt när det gäller att utsätta offentlig verksamhet för
konkurrens. Privata företag ges inte rimliga förutsättningar
att i tävlan med den offentliga sektorns verksamhet i egen
regi konkurrera om det arbete som skall utföras. Från
näringslivet menade man vidare att lagförslaget borde gå
längre.

Företrädare främst för kommuner och landsting
avvisade arbetsgruppens förslag.

De skäl som anförts mot tvingande anbudstävlingar är
enligt Ny demokratis mening inte övertygande, snarare ger
de uttryck för ett konserverande revirtänkande inom
kommuner och landsting. Arbetsgruppens lagförslag har i
sak inte blivit föremål för någon beaktansvärd kritik och bör
därför kunna läggas till grund för omedelbar lagstiftning.

Om riksdagen inte anser sig kunna anta arbetsgruppens
förslag bör riksdagen hos regeringen begära ett skyndsamt
förslag till lag med tvingande regler i fråga om upphandling
i konkurrens, dvs tvingande anbudstävlingar.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen med avslag på prop. 1993/94:35 antar en
lag om konkurrenstryck på offentlig produktion i enlighet
med vad i motionen anförts,

2. att riksdagen, vid avslag på yrkande 1, hos regeringen
begär ett skyndsamt förslag till lag med tvingande regler om
skyldighet att anordna anbudstävlingar.

Stockholm den 29 oktober 1993

Ian Wachtmeister (nyd)

Peter Kling (nyd)

Simon Liliedahl (nyd)