med anledning av prop. 1991/92:33 Fortsatt godtagande av byggprodukter som godkänts i annat nordiskt land

Motion 1991/92:Bo1 av Sten Svensson (m)

I propositionen föreslår regeringen att tiden för
godtagande av nordiska byggprodukter enligt 8 kap. 29 a §
PBL förlängs. Förslaget skall ses mot bakgrund av
förhandlingarna om Sverige, Finlands, Islands och Norges
anslutning till den europeiska inre marknaden.

Förslaget är från den utgångspunkten välmotiverat och
bör således bifallas av riksdagen. Vad som däremot bör
vidtas är en uppföljning av bestämmelsernas tillämpning
inom det område som beskrivs i denna motion.

Arbetet med att göra Norden till en hemmamarknad var
en av det nordiska samarbetets huvuduppgifter under 1980-
talet. Mycken möda har lagts ned på att identifiera och
eliminera tekniska handelshinder mellan länderna.

Mellan de nordiska länderna har fattats generellt beslut
om ömsesidigt erkännande av test- och provningsresultat
rörande byggprodukter. Sveriges regering har vidare
ensidigt beslutat om godkännande av övriga nordiska
länders provningsresultat inom byggbranschen. Nordiskt
byggmaterial accepteras därigenom i Sverige, medan det är
tveksamt om denna regel tillämpas också i de andra
länderna.

Ett exempel på brister i den praktiska tillämpningen är
frågan om dörrars ljudisolering. Inom nordisk lagstiftning
om produktregler finns gemensamma provningsregler för
brandsektionerande dörrar, men sådana saknas för dörrars
akustiska egenskaper. Inom Nordtest har utarbetats
provningsmetoder för ändamålet (INSTA 120-metoden,
komplement till ISO-standard 140 -- 5, och
beräkningsmetod NT-akustik 073) som teknisk grund för
bedömning. -- Nordtestmetoderna utgör ett
kvalitetsäkerhetssystem med det internationella ISO-
systemet som grund, medan tolkning och implementering
överlåts åt myndigheter och laboratorier att genomföra i
samverkan. Olikheter kan således uppträda t.ex. i fråga om
standardmetoder och personalkompetens.

I Sverige tillämpas samma metod för provning och
mätning av dörrars ljudisolering som i övriga nordiska och
europeiska länder, men slutresultatet framräknas något
annorlunda. Reduktionsvärdet för ljudisolering i övriga
Norden och Europa (viktat Rw-värde) ligger högre än det
svenska (R-medelvärde). I byggnormen anges till vilka
utrymmen dörrar med olika reduktionstal skall användas
(t.ex. 30 dB för hotell och bostäder). Varje lands myndighet
för typgodkännande ger rätt till märkning med brand- och
ljudklass. Svenska företag måste för märkning med 30 dB
göra dörrar enligt Rw-värdet 38 -- 39 dB, medan
grannländernas dörrar märkta med Rw-värdet 30 dB enligt
svensk norm bara håller 25 dB.

Grannländerna kan således för export till Sverige
framställa dörrar, som håller lägre ljudisoleringsvärde men
ändå uppfyller svensk norm. Det ger också till följd att
svenska dörrar är kraftigare och dyrare att framställa än
europeiska eller nordiska. P.g.a. de olika
beräkningsmetoderna måste svenska dörrar således
tillverkas till 30 % högre kostnad, vilket medför skevheter i
handeln.

1990-talets utmaning är tveklöst en nordisk anpassning
till förhållandena inom EG, där arbetet på detta område i
vissa fall avancerat längre än inom ISO. Översyn av den
praktiska tillämpningen av det ömsesidiga godkännandet av
provresultat för byggprodukter bör också utgöra ett steg
mot en EG-anpassning.

Den praktiska tillämpningen av ömsesidigt
godkännande av provningsresultaten inom byggbranschen
fungerar inte enligt intentionerna i fråga om dörrars
ljudisolering i den praktiska tillämpningen av
produktreglerna. Sverige och Finland använder, jämförda
med de övriga länderna, något olika metoder för
framräkning av slutresultatet för dörrars ljudisolering och
klassificering. Mot denna bakgrund bör regeringen
uppmana berörda myndigheter att vidta nödvändiga
åtgärder.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om tillämpningen av Nordiska
ministerrådets beslut om ömsesidigt godkännande av
provningsresultat inom byggbranschen.

Stockholm den 8 november 1991

Sten Svensson (m)