med anledning av prop. 1990/91:80 Rättskipningen i socialförsäkringsmål

Motion 1990/91:Ju23 av Lennart Andersson m.fl. (s)

I propositionen föreslås att försäkringskassornas och
riksförsäkringsverkets beslut i socialförsäkringsärenden
skall överklagas till länsrätten och att nuvarande tre
försäkringsrätter skall upphöra.

Propositionens förslag innebär en starkare centralisering
av rättskipningen till de redan idag mycket stora
domstolsorterna: centrala Stockholm, Göteborg, Malmö
och Jönköping. Länsrätten i Stockholm har i dag ca 190
tjänster och är därmed landets fjärde största domstol. Med
propositionens förslag tillförs länsrätten i Stockholm
ytterligare 30 tjänster. Länsrätterna utanför storstäderna
(21 st.) har i genomsnitt 23 tjänster vardera.

Försäkringsrätten för Mellansverige som är belägen i
Haninge kommun har i remissarbetet föreslagit att den
nuvarande länsrätten i Stockholms län delas i två länsrätter
och att en ny länsrätt placeras i Haninge. En sådan ordning
skulle innebära att Stockholms län skulle få två länsrätter
med vardera 110 tjänster.

En delning av länsrätten i Stockholm skulle innebära
enklare administration och bättre överblickbarhet, vilket är
till fördel för både den dömande verksamheten och de
anställdas arbetsvillkor. Samtidigt behålls den stora
myndighetens fördelar i form av minskad sårbarhet och
möjligheterna till specialisering.

För en lokalisering av en ny länsrätt till Haninge talar
såväl regionalpolitiska som ekonomiska skäl. Haninges
arbetsmarknad har behov av offentliga
tjänstemannaarbetsplatser. I Haninge kan man erbjuda bra
och billiga lokaler och en väl utbyggd service och goda
kommunikationer.

Personalen på den befintliga försäkringsrätten för
Mellansverige vill vara kvar i Haninge. Deras kompetens
kan på bästa sätt utnyttjas genom att en ny länsrätt
lokaliseras till Haninge. Den nya länsrätten i Haninge bör
lämpligen ta hand om de mål enligt den äldre yrkesskade
försäkringslagstiftningen som försäkringsrätten för
Mellansverige nu är ensam specialdomstol för.

Det eventuellt förändrade arbetsunderlag för de
framtida länsrätterna som kan följa av
domstolsutredningens arbete liksom ändringar i
socialförsäkringslagstiftningen bör relativt lätt kunna mötas
i den nu föreslagna delningen av länsrätten i Stockholm.
Man kan snarare hävda att denna delning gör situationen
mindre sårbar än om den nuvarande länsrätten i Stockholms
län finns kvar som en av de allra största domstolarna i
landet.

Enligt vår mening bör sammanfattningsvis den
nuvarande länsrätten i Stockholms län delas i två länsrätter.
En länsrätt med exempelvis Stockholms kommun som
domkrets med säte i Stockholm, och en ny länsrätt för
övriga delar av Stockholms län som placeras i Haninge. Det
bör ankomma på regeringen att snarast återkomma med
förslag till en sådan delning.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag om delning av
länsrätten i Stockholms län i två länsrätter, en för
Stockholms kommun, belägen i Stockholm, och en ny för
övriga delar av Stockholms län, belägen i Haninge.

Stockholm den 19 februari 1991

Lennart Andersson (s)

Dag Ericson (s)

Hans Göran Franck (s)

Anita Johansson (s)

Sören Lekberg (s)