med anledning av prop. 1990/91:38 Statsbidrag till personalkooperativ barnomsorg

Motion 1990/91:So2 av Ulf Melin och Anders G Högmark (m)

I propositionen föreslår regeringen att under
vissa förutsättningar skall statsbidrag kunna lämnas
för barnomsorg i form av daghem och fritidshem
som ägs och drivs av personal
(personalkooperativ). Det är ett stapplande steg i
rätt riktning men inte tillräckligt.

Under hela 1980-talet har den
socialdemokratiskt förda barnomsorgspolitiken
kännetecknats av stelbenthet. De små förändringar
man gjort i regelsystemet har gjorts därför att man
varit tvingad till det.

Riksdagen beslutade 1984 att statsbidrag skulle
lämnas till kommunen även för sådan barnomsorg i
form av daghem eller fritidshem som drivs av någon
annan än kommunen, s.k. alternativ barnomsorg.
Statsbidrag till alternativ barnomsorg utgår endast
om den som driver daghemmet eller fritidshemmet
är antingen en sammanslutning av föräldrar som
gemensamt tar ansvaret för omsorgen om sina egna
eller varandras barn eller en sammanslutning som
har anknytning till en ideell organisation, erbjuder
en speciell form av pedagogik eller arbetar på andra
liknande grunder. Utöver detta har man
kringgärdat det med restriktioner så att endast
föräldrar och ideella organisationer med stor
uthållighet har mäktat med att starta ett daghem.

Trots krångliga regler från myndigheter och
socialister har det tillkommit alternativa daghem,
främst i frikyrklig regi och i föräldrakooperativ
regi. Detta har självfallet varit positivt men inte
tillräckligt, eftersom flertalet av de nytillkomna
dagisplatserna ändå är i kommunal regi. Skälet till
att regeringen nu föreslår att även
personalkooperativa daghem och fritidshem skall
tillåtas är att man inte klarar av sitt vallöfte om full
behovstäckning inom barnomsorgen till 1991, men
detta lilla steg i rätt riktning kommer inte att räcka.
För att nå balans inom barnomsorgen måste fler
alternativ till.

Så länge det nuvarande statsbidragssystemet
finns kvar måste det ges en rättvis utformning och
att föräldrarna ges en reell valfrihet att välja mellan
olika alternativa former av barnomsorg.
Statsbidragen måste bli neutrala gentemot alla
omsorgs- och driftsformer oavsett huvudman. Det
innebär att daghem och fritidshem av typ
Pysslingen drivna i aktiebolagsform skall ha samma
rätt och möjligheter att erhålla statsbidrag.
Familjedaghem och deltidsförskolor får inte
diskrimineras genom sämre statsbidrag, vilket är
fallet i dag. Självfallet skall svenska kyrkans
församlingar jämställas med de andra
trossamfunden när det gäller möjlighet att erhålla
statsbidrag till barnomsorgsverksamhet, utan att de
av statsbidragsskäl skall behöva organisera en
särskild förening.

Kommunerna skall vara skyldiga att i
barnomsorgsplanerna uppta alla alternativa
omsorgsformer som uppfyller de kvalitetskrav som
ställs.

Hemställan

Med anledning av det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till
känna vad i motionen anförts om att alla omsorgs-
och driftsformer oaktat huvudmän skall ha rätt att
erhålla statsbidrag på likvärdiga villkor.

Stockholm den 25 oktober 1990

Ulf Melin (m)

Anders G Högmark (m)